Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Как перевести землю сельхозназначения в ижс

Законодательное регулирование вопроса

Правовое регулирование вопроса, можно ли землю сельхозназначения перевести в ИСЖ, возложено на ЗК РФ и Закон № 172-ФЗ. Указанный законодательный акт допускает перевод земель в другие категории, но с соблюдением процедуры и принципов. Так особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие ВРИ:

  • доказывание нецелесообразности сохранения статуса земли сельхозназначения;
  • длительность процедуры;
  • высокий риск отказа;
  • достаточно высокая стоимость;
  • включение земли в состав населенного пункта.

Риски отказа сопряжены тем, что, если надел выводится из состава сельскохозяйственных земель, то он должен быть включен в состав градостроительных, а это невозможно, если он находится в окружении других участков, относящихся к землям сельхозназначения. Итого, смена возможна, но процедура достаточно длительная и сложная.

Распределение земельных участков по категориям, а также перевод их из одной категории в другую регулируется Земельным кодексом нашей страны.

Пункт 1 ст. 7 выделяет следующие категории земельных наделов:

  • земли сельхозназначения – это участки земли, которые расположены за пределами города и предназначены для сельскохозяйственных работ;
  • земли городских поселений относятся к городу;
  • промышленные и иного назначения – это территории, которые чаще всего расположены за пределами населенных пунктов и находятся в ведении предприятий, которые на них расположены;
  • особо охраняемые – это наделы, которые представляют историческую, научную, природоохранную или иную ценность; для них устанавливается специальный правовой режим и на них запрещена любая хозяйственная деятельность;
  • лесной фонд засажен лесом и предназначен для лесного назначения – дороги, просеки, болота;
  • участки водного пользования – земли, на которых расположены водоемы, и территория вокруг них;
  • резервные – это государственный фонд, который находится в ведении государства и не выдается в собственность частным или юридическим лицам.

Каждая категория предназначена для специального назначения, и использование их для других целей законом запрещено.

Поэтому нельзя просто так на даче построить дом, а на территории природоохранной зоны организовать фабрику. Сначала нужно перевести землю из одной категории в другую. Эти отношения тоже регулируются Земельным кодексом и другими правовыми актами.  Например, Закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земельных участков из одной категории в другую». Этим же законом установлен порядок перевода, необходимые документы и сроки исполнения.

Нюансы государственной регистрации земель

Собственники сельхозугодий нередко вместо смены основного назначения, используют ВРИ — изменение вида разрешенного использования. Возможности смены категории участков определяются их ВРИ.

Согласно ФЗ № 191, можно добавить к сельхозназначению возможность постройки дачного домика, эксплуатации в качестве жилого коттеджа либо ЛПХ. При этом учитываются местные регламенты и установленные в выбранном регионе правила землепользования. Минус данного метода — владелец все равно обязан возделывать поля, как фермер, так как основное назначение не меняется.

Смена назначения позволяет полностью перевести предназначенные для земледелия угодья в новый формат. Но процедура эта более сложная и не всегда выполнимая. Например, если изначально предмет рассмотрения относился к лесному фонду, расположен вблизи заповедной зоны и т.д.

Как перевести землю сельхозназначения в ижс

Важно учитывать некоторые тонкости. Если владения выделены под сельхозугодья, с точки зрения государства, на них будет выращиваться продукция и получаться прибыль. Определение участков СХ назначения дается в статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации. При переводе в другую категорию эта прибыль уже не будет учтена, поэтому от собственника могут потребовать компенсировать государству разницу, что составит немалую сумму — она может доходить до 30% от кадастровой оценки объекта.

Возможные причины отказа

Самостоятельное оформление обойдется в разы дешевле, чем через коммерческую фирму. Но такой вариант подходит только для тех, кто располагает свободным временем и готов разбираться в правовых нюансах.

Если заявитель возьмет все заботы на себя, потребуется заплатить за:

  1. Регистрация изменений в кадастре — 1500 руб;
  2. Справка из Росреестра — около 500 руб;
  3. Копирование и нотариальное удостоверение справок — зависит от региона и нотариуса;
  4. Услуги геодезистов обойдутся от 10000 до 50000 руб;
  5. Компенсация недополученной государством прибыли за невыращенную агропродукцию — до 30 процентов от кадастровой оценки.

Для геодезической съемки лучше обратиться в фирму с хорошей репутацией, на рынке присутствует немало компаний-однодневок, которые могут померить границы неправильно. Это чревато в дальнейшем судами с соседями.

Изначально сельхозземли предусматриваются для целей выращивания агрокультур или разведения скота. Поэтому разрешенные законом на них постройки — это хранилища, коровники, свинарники, погреба для корнеплодов и прочее. Все такие здания абсолютно не требуют присвоения им почтового адреса и регистрации для проживания.

Как перевести землю сельхозназначения в ижс

Однако многие землевладельцы желают возвести на своих участках коттедж, дачу, которые могут стать собственностью, передаваться по наследству, иметь ценность. Это не применимо к вышеуказанным строениям, поэтому нужно, чтобы у них был правовой статус. Для этого нужна их регистрация в качестве жилого дома, а не коровника.

Если оформление прошло успешно, участок теперь будет относится к землям поселений. Власти должны будут чистить дороги, облагораживать окрестную территорию. Жильцы получат право требовать и подведения коммуникаций: газа, водопровода и так далее.

Перевод участка из одной категории в другую вполне возможен.

Для этого в Земельном кодексе и в специальном законе № 172-ФЗ разработан порядок действия и оговорены все условия.

Для чего это нужно

Хозяин сельскохозяйственного наделаможет использовать свою землю по прямому назначению: выращивать на ней сельскохозяйственную продукцию. Здесь вы можете построить разнообразные хозяйственные постройки. Можно построить и дом, причем не только небольшую «дачку» на летний период, но и капитальный загородный дом.

Как перевести землю сельхозназначения в ижс

Однако, учитывая статус территории, вы не сможете зарегистрировать этот дом в Росреестре как жилое строение, и не оформите регистрацию по этому адресу. При оформлении права собственности на него, он будет значиться просто как дачный дом или строение. А это намного уменьшит его рыночную стоимость, в том случае, если вы захотите продать участок и дом.

Еще по теме  Как купить землю у государства

При переводе территории из земель сельхозназначения в ИЖС вы получает возможность не только построить капитальный жилой дом, но и оформить право собственности и прописаться в этом доме.

Еще одно преимущество состоит в том, что при продаже земли и дома, относящегося к ИЖС, продавец имеет возможность получить налоговый вычет за него.

Условия и правила

Но для того, чтобы перевести земли из одной категории в другую, нужны веские причины.

Дело в том, что кадастровая стоимость сельхознаделов гораздо выше, чем земель под ИЖС. Переводя такие участки в другую категорию, государство недополучает в бюджет очень существенные суммы. Следует учитывать то, что разницу в стоимости должен будет восполнить владелец надела. Поэтому иногда совершенно нецелесообразно и невыгодно предавать наделу другой статус.

Кроме того, право на передачу земли в ИЖС может быть запрещено Градостроительным кодексом. Он определяет территориальное зонирование в пределах всей страны. И согласно этому кодексу, если земля не входит в территорию, примыкающую к определенному населенному пункту, он не может менять свою категорию, без изменения границ.

Таким образом, можно точно сказать, что перевести территорию сельхозназначения в ИЖС возможно, но при соблюдении следующих условий:

  • земельный надел находится непосредственно в границах населенного пункта или близко примыкает к ней;
  • если в будущем планируется развитие этой территории и включение ее в функциональную зону.

Иногда, взвесив все «за» и «против» подобных мероприятий, а также оценив моральные, финансовые и временные затраты, владельцы решают применять более выгодные варианты и изменить разрешенное использование участка, что тоже требует соблюдения определенных правил и условий, но гораздо более экономично и не занимает столько длительный период.

Отказать в переоформлении могут по таким причинам:

  • на участок наложен запрет судом или ограничено право его использования;
  • ходатайство подает не собственник, а другое лицо;
  • ИЖС не соответствует Генплану населенного пункта;
  • документы собраны не в полном соответствии с требованиями;
  • экологическая экспертиза дала отрицательное заключение.

Иногда причиной отказа могут стать и недостаточное соответствие перевода земли из одного целевого назначения в другое. Если, по вашему мнению, отказ не обоснован, вы можете оспорить это решение, обратившись в суд.

Иногда требуется перевести участок, используемый под сельскохозяйственные нужды в другие категории.

Здесь опять же все действия должны базироваться на соответствии законодательным нормам.

К примеру, перевод неиспользуемых земель в промышленное назначение, позволит расширить производство, особенно, если эти территории находятся в отдалении от населенных пунктов и недалеко от мест, в которых доступно сырье и промышленные ресурсы.

Условиями перевода в этом случае могут быть такие: стоимость надела по кадастру не должна быть выше средней по региону; заявителю необходимо доказать невозможность организации производства на других территориях.

В этом случае в муниципалитет необходимо подать ходатайство с приложением всех документов и дождаться решения. Если оно положительное, то необходимо внести изменения в Росреестре. Делается это обычно в течение 10 дней, после чего бывшие сельхозземли можно считать промзоной.

Очень сложно перевести участки в зону населенных пунктов. Это может быть возможно только в том случае, если эти территории попадают в зону развития региона. Иногда причиной может стать размещение на них промышленных предприятий.

Еще одна довольна распространенная практика в наше время – это перевод сельхозземель в земли ЛПХ. Это позволяет вести коммерческое хозяйство на участке. Но сначала необходимо соответствие земельного надела всем требованиям, которые предъявляются законодательствам к такого рода землепользованию. Они касаются размеров надела, его границам и зонам расположения. После проведения всех экспертиз и согласования с природоохранными органами, можно подавать документы и ходатайство в муниципалитет.

Документы для обращения

Конкретный перечень обязательных бумаг, которые надо подать для принятия решения о смене целевого использования конкретного участка, отражен в ст. 2 Закона № 172-ФЗ, регламентирующим, как перевести землю сельхозназначения в ИЖС. Заявителем предоставляется:

  • ходатайство;
  • кадастровая выписка;
  • копия паспорта;
  • копии учредительных бумаг для юридического лица;
  • копии паспорта и доверенность на представителя;
  • выписка из реестра прав на недвижимость;
  • согласие владельца;
  • результат экологической экспертизы (если необходимо).

Как и для любой процедуры регистрации, владельцу необходимо предоставить справки и свидетельства в органы власти. Если участок относится к населенному пункту, обращение происходит в местную администрацию. Если нет, это в компетенции Федеральных органов.

Порядок действий

Переход земель с/х назначения в ИЖС производится в соответствии с Федеральным законом № 172. Заявка рассматривается Федеральной или местной администрацией в течение 2-3 месяцев. Затем в течение 14 дней они обязаны дать ответ.

Чаще всего отказы получают землевладельцы, участки которых находятся в отдалении от населенных пунктов. Обычно по генплану не планируется развитие земель, находящихся далеко за границами городов, поселков, деревень. Поэтому получить разрешение на перевод их под ИЖС весьма непросто.

В случае одобрения заявки, обратившемуся гражданину выдают акт, подтверждающий перевод. Там должна присутствовать следующая информация:

  • на каких основаниях выдано разрешение;
  • границы участка и его номер;
  • площадь земельного надела;
  • категория, которая была ранее и та, что присвоили после принятия положительного решения.
Еще по теме  Что делать если алименты ниже прожиточного минимума

Для того, чтобы изменить категорию своего земельного участка, нужно в первую очередь обратиться с этой просьбой в местные органы власти.

Сделать это может только собственник. Если же их несколько, каждый должен лично подать заявление об изменении статуса территории.

При подаче ходатайства владелец должен приложить к нему такие документы:

  • копию своего паспорта;
  • при долевом владении наделом – письменное согласие всех собственников земли;
  • выписка из ЕГРН, вместо нее можно предоставить выписку из кадастра недвижимости с полным описанием участка;
  • документ, который подтверждает право собственности на землю. Можно предоставить копию, но она должна быть обязательно заверена нотариусом;
  • иногда требуется проведение экологической экспертизы, тогда нужно будет прикрепить ее заключение.

После того, как все документы собраны, можно готовить ходатайство. В нем обязательно нужно указать текущую категорию землевладения и желаемую (т.е. ИЖС);  право на землю с описанием документа, его подтверждающего; кадастровый номер и собранные вами доказательства того, что построенный дом возведен с учетом всех санитарных, экологических и других требований. Вместе с прикрепленными документами ходатайство подается в органы местной власти.

На рассмотрение документов может уйти несколько месяцев. При любом решении вам будет сообщен ответ.

Если решение положительное, то остается только переоформить участок и зарегистрировать изменения в Росреестре. В случае отказа, вы можете обратиться в суд для обжалования этого решения.

Отличия земель сельхозназначения от земли под ИЖС

О том, сколько конкретно стоит смена статуса земли, затрудняются сказать даже эксперты. Если владельцу нужно выкупать надел у государства, то процедура может обойтись в кругленькую сумму. Но даже когда нужно лишь сменить вид использования надела, сумма может быть существенной.

Во-первых, на стоимость перевода влияют месторасположение, площадь, кадастровая стоимость и другие характеристики. Во-вторых, владелец может понести дополнительные расходы при подготовке бумаг и проекта строительства будущего жилого дома. Отдельная статья расходов – это юридическая помощь, которой во время оформления может воспользоваться хозяин земли.

Сельскохозяйственные земли в РФ имеют наибольшую кадастровую стоимость, а все налоги и сборы на участки, рассчитываются как раз на основании кадастровой стоимости. Поэтому смена переоформление земли сельхозназначения в ИЖС снизит доход в бюджет с конкретного участка, что нецелесообразно с точки зрения наполнения бюджета.

Стоимость перевода земель сельскохозяйственного назначения состоит из:

  • компенсации в размере 30% от кадастровой цены;
  • расходы на проведение экологической экспертизы;
  • стоимость подготовки проектной документации;
  • стоимость оплаты регистрационных услуг;
  • расходы на получение справок и выписок.

Также на цену оказывает влияние размер участка и расходы, связанные с подготовкой ходатайства, обоснования целесообразности смены категории. В каждом случае владелец рассчитывает индивидуально выгодность для себя смены категории из сельскохозяйственных наделов в участок под ИЖС.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Если сравнивать СНТ и ИЖС (чем они отличаются — написано в этой статье), то можно выделить два важных момента. При покупке земельной территории под индивидуальное строительство, на нем можно возводить различные объекты с последующим целевым значением. Основное условие — они должны отвечать стандартным требованиям, которые, как правило, относятся к типичным жилым сооружениям.

Особенность земель под СНТ состоит в том, что на них можно возвести абсолютно любой строительный объект, даже маленький сарай. Существенный недостаток — невозможность прописаться. Ведь строение должно обладать оптимальной инфраструктурой и отвечать всем необходимым условиям для последующего проживания.

Таким образом, земельные территории имеют отличия. Если понять суть каждого, можно с легкостью определиться, какой тип земли лучше всего приобрести.

При необходимости, вы можете осуществить перевод одного участка в другой. Основы находятся в законе Земельного кодекса под номером 172. По содержанию этих документов понятно, что каждый приобретаемый участок предварительно должен быть закреплен к какому-то населенному пункту. Для перевода понадобятся причины, которые вы должны обосновать в соответствующих органах местной власти.

Если вы не знаете, как перевести участок из сельхозназначения в ИЖС, то обратите внимание на главный документ — Градостроительный кодекс Российской Федерации. Именно в нем прописаны нюансы, из-за которых вы не сможете поменять один тип земли на другой. Учитывая предписывающую инструкцию, осуществляется разделение территории по целям использования.

Если участки расположены за пределами имеющей инфраструктуры, перевод может быть осуществлен после изменения процедуры межевания. Это возможно только в том случае, если:

  • Земля находится вблизи населенного пункта согласно генеральному плану функциональных зон;
  • Планирование этих зон в качестве целевого назначения для последующего развития населенного пункта.

Подведя итоги, можно сказать, что осуществить перевод земельной территории все-таки возможно, но только в индивидуальных случаях. Тогда, когда нет никаких препятствий.

Если вы хотели купить участок под ИЖС, но по какой-то причине получили территорию в другой категории, об его переводе следует самостоятельно побеспокоиться. Всем процессом по переводу можно управлять самостоятельно. Но далеко не каждый гражданин Российской Федерации понимает, как это можно осуществить. Итак, если вы не знаете, как переоформить землю из сельхозназначения в ИЖС, нужно сделать следующее:

  • Передать ходатайство. Чтобы перевести землю из одной в другую категорию, нужно обратиться в государственный орган власти или орган местного самоуправления для подачи такого документа. В нем должны быть указаны:
    • Порядковый номер земельной территории;
    • Тип земельного участка и категория, в которую следует его перевести.
  • Дополнительно должны быть приложены следующие документы:
    • Информация о территории из учета кадастровой недвижимости. Можно также предоставить паспорт на этот участок;
    • ЕГРЮЛ или ЕГРИП — для юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Еще по теме  Пломбировка, плановая замена счетчика в Мосэнергосбыт: за чей счет, заявление, образец

После передачи всех необходимых документов, рассмотрение ходатайство осуществляется в обязательном порядке. Законодательные документы гласят, что орган государственной власти может отказать лишь в двух случаях:

  • Если представленные документы были поданы не собственником;
  • Если полученные документы недействительны или представлен не весь список.

Окончательное решение будет получено через 60 дней или позже после передачи ходатайства на рассмотрение. При этом ответ отправляется собственнику в течение двух недель.

Как уже говорилось выше, помимо ходатайства для перевода земли вам нужно предоставить документы:

  • Свидетельство о праве собственности;
  • Если нет такого документа, то договор аренды;
  • Кадастровая карта масштабом 1 к 500, на которой находится соответствующая территория;
  • Подробные координаты территории. Как правило, основываются на использовании местной городской системы;
  • Справка о том, что территория находится в пределах населенного пункта или никакого отношения к нему не имеет;
  • Межевое дело на землю и кадастровый паспорт.

В зависимости от города, где предоставляются подобные документы, общий список может быть изменен в соответствии с внутренними региональными или городскими законами.

Цена перевода участка в 2018 году под ИЖС составляет 30 процентов от итоговой цены по кадастру. Иными словами, оплачивать нужно будет госпошлину. Чтобы уточнить стоимость, можно зайти на официальный сайт Росреестра, где вам с легкостью предоставят выписку из государственного реестра. Если вы хотите доверить работу юристу, то стоимость перевода обойдется существенно дороже. Средняя цена юридических услуг — 25 тысяч рублей. Все зависит от сложности.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Сумма затрат при изменении целевого использования земель зависит от многих факторов.

К ним можно отнести такие:

  • площадь;
  • стоимость экологической экспертизы;
  • оплата за получение выписки из ЕГРН;
  • стоимость проекта жилого строения.

По каждому участку в зависимости от всех этих факторов стоимость высчитывается индивидуально. Сюда можно включать и подготовку документов, консультации юристов, проведение экспертиз.

Как перевести землю сельхозназначения в ижс

Земли сельхозназначения имеют целый ряд ограничений для собственников. Их использование зависит от градостроительной политики и подразумевает:

  • огородничество и садоводство;
  • фермерское (крестьянское) хозяйство;
  • строительство коттеджей и дач;
  • личное подсобное хозяйство.

Использование сельскохозяйственных земель должно быть целевым.

ИЖС — вариант правового режима для домовладения или земельного участка. Он дает возможность для возведения жилого дома с последующей пропиской, подведения коммуникаций, обеспечения необходимой инфраструктурой.

Обратите внимание!

В доме, построенном на таком участке, можно зарегистрироваться для постоянного проживания. Прописка даст возможность пользоваться социальными льготами, устраивать детей в школы и детские сады.

Инфраструктура обеспечена муниципальными властями. Владелец участка получает доступ к газопроводу и водопроводу, обслуживание дорог и вывоз мусора осуществляются централизованно.

Лучший вариант для будущего собственника — купить надел с уже имеющимся статусом. Но если сделать этого не удалось, перевести угодье в категорию ИЖС можно после его приобретения. Единственным препятствием будет примыкание участка к территории поселения. Максимум, что можно сделать в этой ситуации — оформить строение, возведенное на земле, как ИЖС, но это возможно, если надел имеет статус дачного. При этом строение должно удовлетворять параметрам, предусмотренным в законодательстве. Это касается площади, этажности и других важных пунктов.

При этом он может использоваться как коммерческий проект для возведения малоэтажных зданий или коттеджей для индивидуального проживания.

Для причисления надела к населенному пункту потребуется согласие муниципалитета. Процедура возможна, если земля, которой предстоит смена категории, примыкает к поселку или городу. В противном случае муниципальные власти могут отказаться перевести территорию в другую категорию, так как это усложнит ее обслуживание.

Законодательство подразумевает инициативу местных властей, их сговорчивость зависит от конкретного поселения, его расположения, рыночной стоимости земель. Согласно статистике перевести участок в нужную категорию в таком городе, как Тверь, проще, чем в Московской области.

Как изменить разрешенное использование ЗУ?

Поменять вид использования проще, чем заниматься сменой категории. Чтобы местная власть разрешила подобную операцию, нужно подать следующие документы:

  • заявление, адресованное главе администрации населенного пункта;
  • выписка из ЕГРП;
  • кадастровый план;
  • при наличии зарегистрированных построек — документы на них;
  • план местности, включающий данный земельный надел;
  • ситуационный адресный план, где видны границы прилегающих участков;
  • если земля арендуется, а не находится в собственности, то необходимо предоставить согласование с арендодателем;
  • копии справок, устанавливающих право владения землей;
  • паспорт заявителя;
  • при обращении представителя — доверенность, заверенная нотариусом.

При подаче бумаг лично или через представителя, требуйте расписку об их получении. Поданное заявление должны рассматривать не более 30 дней, если не проводятся слушания. В ином случае понадобится 2 месяца.

Как перевести землю сельхозназначения в ижс

Если заявка одобрена, в большинстве регионов Российской Федерации, оплату вносить не нужно. Но есть густонаселенные местности, где требуется внести денежный взнос, например, в Московской области.

ВРИ отражается в выписке ЕГРП, поэтому после процедур смены вида придется подавать документ на смену записи в Росреестре. Это несложно, и возможно сделать самостоятельно через любой МФЦ.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *