Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Отпуск без содержания по инициативе работодателя правовые особенности

Возможен ли отпуск без содержания по инициативе работодателя? Советы юристов и правовая практика

Чаще всего работодатель предлагает своим сотрудникам уйти в неоплачиваемый отпуск вследствие возникшего простоя.

Важно! Формально временная приостановка работ или оказания услуг по причине технических, организационных, экономических или иных проблем не дает основания на отправку персонала в отпуск без содержания.

Простой не предусматривает отсутствие людей на рабочем месте, но предполагает сокращение им заработной платы (ст.157 ТК РФ):

  • на треть (за расчет берется средняя заработной плата), если простой возник по вине менеджмента;
  • выплачивается 67% «голого» оклада, если производство остановилось вследствие объективного фактора, а не по вине сотрудников и начальства предприятия;
  • выплаты прекращаются полностью при простое по вине работника.

Данное положение в некоторых случаях делает выгодным и для персонала, и для руководства оформление отпуска без содержания.

  1. Отпуск без содержания по инициативе работодателя в 2020 (оплата, оформление, статьи ТК РФ)В законодательстве не выделяется особая категория отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.
  2. Поэтому отправка работника в неоплачиваемый отдых возможна,  если руководство сумеет уговорить или заставить сотрудника уйти в отгулы за свой счет.
  3. Сроки отпуска без содержания будут рассчитываться на общих основаниях — продолжительность для различных причин.
  4. Вообще, данный вид отдыха оформляется таким образом, будто бы инициатором стал сам трудящийся — оформление отгулов по инициативе работника.

Следовательно, максимальная продолжительность отдыха зависит от причины, которая будет отражена в заявлении. Для отдельных категорий граждан неоплачиваемых отдых может быть продлен на большие сроки.

Работодатель также обладает другими схожими инструментами. По сути, своеобразным отпуском без сохранения оплаты по инициативе работодателя является отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ). Конкретных требований к максимальным срокам такой меры нет, потому что человек отстраняется до полного устранения причины данной меры.

Тем не менее для подобного решения необходимы основания:

  • появление на работе пьяным;
  • отсутствие отметки о прохождении курсов по технике безопасности или охране труда;
  • отсутствие необходимых знаний для выполнения тех или иных работ (закончился срок действия лицензии, возникла необходимость прохождения курсов переподготовки и т. д.);
  • получены противопоказания по состоянию здоровья (вместо больничного человек получит отстранение, если ему будет предложено работать на другой должности без выявленных ограничений по медицине, а он откажется от этого);
  • сотрудник не прошел медкомиссию, включая освидетельствование психиатра, конечно, если периодичное освидетельствование требуют условия работы.

Важно! Если работодатель предлагает работнику пойти на фиктивное отстранение, следует внимательно присмотреться к формулировке, ведь некоторые из них служат основанием для дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения.

Говоря о сроках, сотруднику следует знать, что если отпуск без содержания насчитывает больше 14 суток подряд, то время свыше указанного срока не идет в стаж. Как выходные за свой счет учитываются в стаже, можно прочитать здесь.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя правовые особенности

Оформление отдыха за свой счет по инициативе работодателя является грубым нарушением законодательства. Поэтому формально процедура ничем не отличается от действий при предоставлении отпуска по желанию сотрудника.

Поэтому процедура оформления следующая:

  1. Подготовка заявления работником, где он сам просит предоставить ему неоплачиваемые выходные.
  2. Составление на основании заявления приказа.
  3. Фиксирование выходных дней в табеле с помощью специальных обозначений.
  4. Отражение предоставленного отпуска без содержания в личной карточке.

Действия работника

Если сотрудника вынуждают взять отпуск за свой счет, он имеет право подать заявление с жалобой в Трудовую инспекцию. При подтверждении нарушения руководству предприятия грозит ответственность по ст. 5.27 Административного кодекса:

  • должностному лицу штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
  • владельцу ИП такой же штраф или дисквалификация на 90 суток;
  • организации выписывается штраф от 30 до 50 тысяч либо накладывается приостановление работы до 90 суток;
  • при повторном нарушении возрастает материальная ответственность и продлеваются сроки дисквалификации (от 1 до 3 лет).

Отправленный без своего согласия в неоплачиваемый отпуск сотрудник получает право требовать в судебном порядке выплаты ему двух третей жалования, как положено при простое по вине менеджмента.

Конечно, подобное разбирательство с высокой долей вероятности приведет к скорому увольнению «восставшего» работника даже при смене дирекции предприятия.

Во избежание этого рекомендуется подавать коллективную жалобу от лица большей части персонала.

Единственный законный способ выхода из ситуации для работодателя – это оформление простоя с выплатой двух третей заработной платы. Иные меры должны быть либо согласованы с персоналом, либо приняты на свой страх и риск в нарушение законодательства.

Как убедить сотрудников взять отпуск за свой счет?

Чтобы оформить выходные за свой счет по инициативе работодателя, следует руководствоваться следующими доводами:

  1. Указывать на временный период кризиса.
  2. Обещать компенсацию выходных без содержания будущими премиями, возможностью взять ежегодный оплачиваемый отпуск в летние месяцы;
  3. Разъяснить, что предприятие разорится при отказе персонала уйти в неоплачиваемый отпуск, и люди все равно потеряют работу;
  4. Описать положительную сторону отпуск за свой счет: сохранение должности без возможности увольнения сотрудника, учет стажа при до 14 суток и так далее.

В целом решение о добровольном уходе части сотрудников в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя должно быть компромиссным. Руководству следует понимать, что это определенная жертва со стороны персонала ради сохранения предприятия. Поэтому такое решение следует поощрить в будущем, но в любом случае нежелательно доводить до конфликта. Тогда выгоднее будет оформить простой.

Законодательство запрещает отправлять сотрудников в отпуска без сохранения заработной платы без их согласия.

Однако на деле государство не всегда способно проконтролировать данное нарушение. Работникам также не удается восстановить свои права даже в судебном порядке.

Последние изменения: Январь 2020

Всего в жизни предусмотреть нельзя, и возникает потребность в согласовании дополнительного времени вне работы. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляет возможность отдыхать сверх положенного по ТК, при наличии веских причин и обстоятельств, определяемых законодательными нормами.

Еще по теме  Может ли отчим усыновить ребенка

Порядок согласования строго регламентирован, а при его нарушении у обеих сторон трудовых взаимоотношений есть право наказать виновного. Рассмотрим подробнее, что такое отпуск без сохранения заработной платы, и изучим ситуации, когда работодатель может, а когда обязан разрешить человеку отсутствовать по законным основаниям.

При потребности оформления отсутствия на работе вне графика ежегодного отпускного периода, рекомендуется свериться с законодательством. В отдельных ситуациях на предприятии не могут не отпустить своего работника, а иногда руководство имеет полное право отказать в согласовании, не найдя доводы человека обоснованными.

Общие принципы

Принимая решение, предоставлять ли отпуск без содержания, исходят из общих норм, указанных в ст. 128 трудового законодательства.

Чтобы взять несколько дней за свой счет, не требуется предварительное утверждение их в графике отпусков, однако перед уходом работник обязан получить визу согласования и ознакомиться с выпущенным внутренним приказом. По усмотрению сторон, с учетом положений коллективного соглашения, длительность отсутствия может быть разной, но в пределах определенных лимитов, когда эта мера включена в обязанности работодателя.

Главным условием для отсутствия работника является наличие веской причины, объясняющей потребность в дополнительных свободных от работы днях. Ее работник указывает в бланке заявления и передает на согласование непосредственному руководителю. Последний принимает решение, основываясь на статьях ТК РФ и ряда федеральных актов, имеющих отношение к конкретной ситуации.

В ч.2 ст. 128 трудового законодательства говорится, что руководитель обязан отпустить человека без содержания, не создавая тому препятствий.

В зависимости от категории работника устанавливается максимальное ограничение продолжительности:

  • работающие пенсионеры, достигшие возраста пенсии, вправе рассчитывать на 2-х недельный согласованный отдых без предварительного согласия руководства;
  • близкие члены семьи военнослужащего отдыхают без сохранения заработной платы в течении тех же 2 недель (аналогичное право имеют сотрудники МВД, пожарные, представители таможни, УИС, органов по контролю наркотиков и психотропных средств, смерть которых наступила при исполнении или по причине ранения, полученных увечий, или умерших из-за развившегося во время службы заболевания);
  • трудоустроенные лица с инвалидностью (60 дней);
  • при рождении малыша, в связи с регистрацией брака, смерти члена семьи (5 дней).
  • Статья 128 предполагает отпуск за свой счет по согласованию с руководством, либо при наличии норм закона, обязывающих отпустить человека.

Остальные обстоятельства устанавливаются положениями трудового законодательства, иных законов и коллективным договором с работодателем.

Работа не должна препятствовать получению образования и дальнейшему развитию работника. Право на учебный отпуск зафиксировано ст.173 ТК РФ.

При совмещении работы и получения образования по программе бакалавриата, магистратуры, специалитета, а также на время поступления в образовательные учреждения, согласно ч.

2 вышеупомянутой статьи, дают неоплачиваемый 15-дневный отпуск в следующих ситуациях:

  • на время вступительных экзаменов;
  • для учебы на подготовительном отделении при прохождении итоговой аттестации;
  • при проведении промежуточной аттестации в учреждениях с госаккредитацией по программе;
  • для подготовки выпускной работы на квалификацию и госэкзаменов отводится больший срок – 4 месяца, если экзамены сдают без защиты – 1 месяц.

При получении среднего специального образования также полагается отпуск в соответствии со ст. 174 ТК. Работника обязаны отправить в 10-дневный отпуск, если проводится промежуточная аттестация при обучении в вузе с госаккредитацией на очной форме, а на период итоговой аттестации отведено 2 месяца.

Наименование нормативно-правового акта Номер документа Описание
Трудовой кодекс Статья 76 Регламентирует, в каких случаях работодатель обязан отстранить работника от выполнения его должностных обязанностей
Статья 157 Данная статья определят, в каком случае и в каком размере оплачивается работнику время простоя производства
Статья 234 Устанавливает порядок возмещения материального ущерба работодателем, в случае незаконного отстранения работника от исполнения его должностных обязанностей

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя: обязаны ли его оплачивать

Общий порядок предоставления неоплачиваемых дней отдыха установлен в ст. 128 ТК РФ. Это всем известные отпуска без сохранения зарплаты, или административные, как их называют. Для таких отпусков характерно:

  • инициатива работника и согласие работодателя, кроме случаев, когда такое согласие не требуется;
  • прекращение работником своих функций;
  • отсутствие зарплаты;
  • сохранение рабочего места за работником.

Итак, вынужденный отпуск по инициативе работодателя, оплата такого отпуска ТК РФ не установлена. Поэтому если это происходит, то нарушаются права сотрудника, за что предусмотрена ответственность в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП):

  • для должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей, а за повторное нарушение — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • для юрлиц — в размере от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении — от 50 000 до 70 000 рублей.

Какие интересы работника защищает таким образом законодательство:

  • потеря зарплаты;
  • возможный сдвиг расчетного периода для оплачиваемого отдыха, так как дни без сохранения ЗП с 15-го числа не включаются в расчет отпускного стажа;
  • потеря законного основания на оплату больничного в период нахождения в административном отпуске;
  • административный отпуск не включается в страховой пенсионный стаж, что повлияет на размер пенсии.

Не всегда простой в производстве может повлечь за собой отпуск без содержания. Во-первых, работник может оставаться на рабочем месте до устранения причин простоя, а во-вторых, только в одном случае вынужденный отпуск, вызванный простоем в производстве, не оплачивается.

Причины возникшего простоя производства Порядок оплаты времени простоя производства
Причина вызвана неосторожностью либо халатностью самого работника В данном случае простой не оплачивается работнику, а в некоторых случаях работник может быть привлечен к материальной ответственности
Причина вызвана действиями либо бездействием самого работодателя В таком случае вынужденный отпуск в соответствии с существующим законодательством оплачивается как две три от среднемесячного заработка работника
Причины, вызванные обстоятельствами, которые не зависят от действий работодателя либо работника В такой ситуации оплата труда определяется как две трети от должностного оклада, установленного штатным расписанием, рассчитываемым пропорционально времени простоя
Еще по теме  Наследование по закону и по завещанию. Порядок принятия наследства, очередность наследников, сроки

Продолжая тему отпуска, начатую в прошлых материалах, расскажем о том, когда он наступает вынужденно. Каковы особенности отпуска по инициативе работодателя, в каких вариантах он предоставляется? Узнайте об этом из сегодняшней статьи.

Отпуск — это, чаще всего, желанная и ожидаемая пора. Его время и продолжительность работник и работодатель обычно согласовывают между собой.

Отпуск предоставляется согласно графику, при планировании которого работодатель учитывает пожелания работника.

Если же нужен отпуск вне графика, в том числе и без сохранения оплаты, работник пишет заявление с просьбой его предоставить.

Но иногда отпуск носит иной характер — его инициатором становится работодатель. При этом не все работники знают, что отправить их в отпуск без сохранения оплаты компания права не имеет. Ведь понятия «вынужденный отпуск» в трудовом законодательстве нет.

Однако на практике работодатель нередко «предлагает» работнику отправиться в административный неоплачиваемый отпуск.

Отпуск без оплаты

Отпуск без содержания по инициативе работодателя правовые особенности

У неоплачиваемого отпуска много названий — административный, без содержания, без сохранения зарплаты, за свой счет. Но суть одна и она понятна из названия — работник не получает оплаты. Кроме того, в соответствии со статье 128 ТК РФ, административный отпуск имеет такие особенности:

  • предоставляется по инициативе работника;
  • влечет неисполнение им своих обязанностей;
  • подразумевает сохранение места работы.

Таким образом, в неоплачиваемый отпуск работник может уйти только по своему желанию.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя нарушает права сотрудника по нескольким причинам:

  • он лишается заработка;
  • он не получит больничное пособие, если заболеет во время вынужденного отпуска;
  • такой нерабочий период длительностью более 14 дней не войдет в расчетный период для оплачиваемого отпуска.

Поэтому трудовое право защищает интересы работника и не позволяет работодателю отправлять его в вынужденный отпуск без оплаты.

Если же работодатель настаивает на таком варианте, то нарушает тем самым нормы трудового права. За это ему грозит штраф по статье 5.27 КоАП РФ. Его размер составляет 1-5 тыс. рублей для должностного лица или ИП и 30-50 тыс. рублей для компании. При этом штраф может быть наложен за каждого работника, насильственного отправленного в вынужденный отпуск.

Иногда у работодателя наступает объективная необходимость уменьшить затраты или он просто не в состоянии обеспечить работой всех сотрудников в полной мере. Ему на помощь приходят несколько механизмов, применение которых вполне законно.

Простой

Вариантом вынужденного отпуска можно считать простой (статья 157 ТК РФ). Под ним подразумевается остановка работы, которая может быть введена в отношении всех или отдельных работников.

При этом издается локальный акт, в котором указывается, кто именно и на какой срок освобождается от работы, следует ли этим сотрудникам приходить на рабочее место в период простоя, а также размер оплаты.

Оплачиваемый простой может быть:

  1. По вине работодателя. Тогда он оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы.
  2. По причинам, которые не зависят ни от работодателя, ни от работника. В этом случае простой оплачивается исходя из 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Также бывает, что в простое виноват сам работник — тогда этот период не оплачивается.

Сокращение

Правила сокращения штата (численности) прописаны в статье 182 ТК РФ. О грядущем сокращении работники предупреждаются письменно за 2 месяца. При этом работодатель должен им выплатить:

  • стандартные суммы, которые полагаются всем при увольнении — заработную плату и компенсацию неиспользованного отпуска;
  • пособие в размере среднего заработка при выходе и на период трудоустройства.

При определенных обстоятельствах работодатель может на период до полугода установить неполный рабочий день. Такое право дает ему статья 74 ТК РФ. Для этого должны наступить 2 обстоятельства:

  • изменяются условия труда, технологические или организационные;
  • это изменение может привести к массовому увольнению.

Как и в случае с сокращением, сотрудники предупреждаются за 2 месяца.

Издается приказ, в котором указывается, по какой причине и на какой период вводится неполный день, в каком порядке (сразу или постепенно) сокращается рабочее время и заработная плата сотрудников.

С работниками следует подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Кроме того, нужно уведомить о введенных мерах службу занятости.

Когда организация или ИП вступает не в самую лучшую полосу, она всеми силами старается уменьшить свои расходы разными способами. В том числе, и отправить по своей инициативе работающий персонал в вынужденный отпуск. Тогда возникает проблема, оплачивается ли такой отдых и в какой степени. Ответ зависит от того, с чем была связана вынужденная производственная пауза.

Особо беспринципный работодатель, в принципе, может предложить своему персоналу уйти в неоплачиваемый отпуск по собственному желанию. Однако всем должно быть известно, что в соответствии со ст.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя правовые особенности

128 ТК РФ этот вид отдыха может предоставлять сотруднику только по его собственному заявлению по семейным обстоятельствам или прочим уважительным причинам.

Поэтому наличие собственноручно написанного заявления работника с указанием и объяснением личных уважительных причин в нем – единственный толчок для такого отпуска.

К сожалению, законом не предусмотрена возможность оправить в неоплачиваемый отпуск, хотя и на основании собственноручного заявления самого сотрудника, но в связи с обстоятельствами, связанными с бедственным или иным сложным положением работодателя.

Если руководство всячески подводит подчиненного к написанию такого заявления, он имеет полное право обратиться в инспекцию по труду, в прокуратуру и даже в суд.

Еще по теме  До скольки можно шуметь в квартире по закону РФ 2020

Именно в таком ключе этот вопрос разъяснил Минтруд России в разъяснении № 6 от 27 июня 1996 г. «Об отпусках без сохранения зарплаты по инициативе работодателя». В документе можно прочитать, что подобные отпуска можно давать исключительно по воле подчиненных. Никаких вынужденных отпусков по инициативе работодателя без сохранения зарплаты не существует и законом не предусмотрено.

Посмотрим на ситуацию несколько с другой стороны.

Если организация не в состоянии обеспечить своих сотрудников работой и они не могут выполнять свои производственные обязанности по вине работодателя, она обязана оплатить им период вынужденного простоя.

В том случае, если работодатель игнорирует данную обязанность и оплата не поступает, сотрудники предприятия также имеют полное право инициировать создание комиссии по трудовому спору. И, в конце концов, обратиться в суд.

Отпуск

  Сроки выплаты зарплаты за октябрь 2016 года

Размер гарантированной оплаты периода простоя четко прописан в ст. 157 ТК РФ. Работники должны получить не менее 2/3 своей средней заработной платы с учетом всех надбавок, доплат и премиальных к окладу.

Имейте в виду: коллектив в течение всего времени производственной паузы должен находиться на своих рабочих местах. Это должно найти отражение и в табеле учета рабочего времени: нужно проставить рабочие дни.

Как только ситуация для организации изменится к лучшему, работодатель может в любой момент прервать вынужденный простой и уведомить сотрудников о необходимости возобновить выполнение своих рабочих обязанностей.

Правила оплаты

Если организация взяла производственную паузу, все равно сотрудники связаны с ней трудовым договором, сохраняют рабочие отношения и в полной мере рассчитывают на получение зарплаты за этот период.

Простой может произойти из-за нескольких причин (см. таблицу).

Отпуск без содержания по инициативе работодателя правовые особенности

Рассмотрим другие ситуации.

Работодатель может предложить своему сотруднику уйти в очередной ежегодный отпуск на время вынужденного простоя.

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя: обязаны ли его оплачивать

Как уже говорилось ранее, законодательством не регламентируется отпуск без сохранения зарплаты, оформленный работнику по желанию (требованию) работодателя. Чтобы отправить гражданина в отдых без оплаты, руководитель организации, который выдвинул такую инициативу, должен убедить или, как вариант, заставить его принять данное предложение.

Очевидно, что оформление отпуска за свой счет, предоставленного трудящемуся по инициативе работодателя, будет осуществляться так, как если бы сам сотрудник попросил такой отгул добровольно. Это значит, что максимальная продолжительность отпускного периода будет предопределяться причиной, указанной в соответствующем заявлении трудящегося гражданина.

Так, отдельным категориям работников отдых, предоставленный за свой счет, может оформляться на длительные сроки (применяются общеобязательные нормы статьи 128 ТК РФ).

Длительность законом не ограничивается, поскольку данная мера применяется до окончательного устранения (прекращения) обстоятельств, побудивших работодателя к её использованию.

Так, руководитель обязан отстранить сотрудника от работы или, как вариант, не допустить его к выполнению трудовых обязанностей, если имеются следующие обстоятельства:

  1. Появление гражданина на работе в состоянии опьянения.
  2. Работник не прошел предусмотренное обучение и экзамен по охране труда.
  3. Сотрудник не прошел регламентированный медосмотр (освидетельствование у психиатра), если это требование является обязательным.
  4. Наличие у работника медицинских противопоказаний.
  5. Приостановление действия специального права гражданина (например, права вождения автомашины) максимум на 2 месяца.
  6. Уполномоченные должностные лица (официальные органы) выдвинули данное требование.
  7. Прочие основания, предусмотренные законодательством.

Подписывая трудовое соглашение, сотрудник принимает на себя обязательства не только о соблюдении должностных инструкций, но и соблюдении трудовой дисциплины, нарушение которой влечет за собой ряд последствий. Трудовым законодательством определен ряд случаев, когда работодатель просто обязан отстранить сотрудника от работы (отправить его в вынужденный отпуск без содержания до устранения причин):

  • Нахождение сотрудника на рабочем месте в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. Это относится к достаточно серьезным дисциплинарным проступкам и если такое повторяется более одного раза, работодатель имеет право уволить работника по соответствующей статье.
  • Работник не прошел переаттестацию, для подтверждения соответствия той должности, которую он занимает. Для некоторых профессий по законодательству предусмотрено прохождения переаттестации для обеспечения государственного стандарта квалификации некоторых специализаций.
  • Работник не может исполнять свои обязанности по медицинским показателям. Например, водители перед выходом на смену проходят медицинский осмотр для обеспечения безопасности, как самого работника, так и его пассажиров.

Во всех описанных выше случаях работодатель не оплачивает вынужденный отпуск сотрудников, так как все эти причины вызваны халатностью либо непредусмотрительности самих работников, что может привести к экономическим потерям организации.

  • Данная мера является сугубо добровольной.
  • Однако это не исключает ситуаций, когда инициативу взять отгулы за свой счет подает само руководство компании.
  • Обязан ли работник уходить в отгулы?

Выводы

Законодательство не разрешает работодателю инициировать уход сотрудника в неоплачиваемый отпуск. На практике, однако, существуют возможности, позволяющие руководству компании успешно обходить подобный запрет. Самый лучший вариант – договориться с работником, убедив его вескими аргументами.

Если уговоры не помогают, можно оформить простой. Еще один способ – отстранение гражданина от работы на законных основаниях.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблемунапишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Отпуск без содержания по инициативе работодателя правовые особенности 7 (499) 938-43-28 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

7 (812) 467-43-31 — Санкт-Петербург —ПОЗВОНИТЬ

7 (800) 511-52-74 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *