Банковская гарантия исполнения контракта 44-ФЗ

Понятия банковской гарантии

Бенефициар

Заказчик, в пользу которого выпускается гарантия на обеспечение исполнения контракта, и который получает возмещение в случае неисполнения условий контракта исполнителем.

Гарант

банк, выпускающий гарантию и резервирующий указанную в документе сумму на своем счету, чтобы в случае необходимости выплатить ее бенефициару сделки.

Принципал

лицо, запрашивающее выпуск гарантии у банка, в качестве подтверждения своей благонадежности.

Общие сведения

Банковская гарантия по ФЗ представляет собой популярный коммерческий инструмент. Он позволяет налаживать отношения с выгодными, серьезными партнерами, иностранными в том числе.

При заключении долгосрочных контрактов банковские гарантии являются важным, а в ряде случаев и неотъемлемым требованием. Госзаказчики доверяют только тем контрагентам, которые в состоянии предоставить такое поручительство.

Предприятия, не извлекая собственных средств из оборота, используя банковские гарантии, достаточно просто подтверждают платежеспособность и приобретают услуги или товары с отсрочкой в более поздний срок. Осуществление внешнеэкономической деятельности также почти неразрывно связано с данным инструментом.

Банки, выдающие банковские гарантии по 44-ФЗ

Банковская гарантия входит в список Банковских услуг. Это значит, что её могут выдавать кредитные организации, прошедшие процедуру лицензирования. Список банков, которые удовлетворяют требованиям для выдачи гарантий можно посмотреть на сайте Министерства Финансов.

Гарантии от страховых компаний не могут быть обеспечением для государственных тендеров. Но могут выступать в качестве гаранта исполнений условий коммерческого контракта.

Только определенные финансовые организации имеют право на выдачу БГ. Требования к ним регламентируются ч. 3 ст. 74.1 НК РФ.

Перечень организаций, удовлетворяющих этим требованиям, ведется Министерством финансов РФ на основании тех данных, которые передает ЦБ РФ, и размещается в свободном доступе.

Банковская гарантия исполнения контракта 44-ФЗ

Требования к учреждениям, выдающим банковские гарантии, подробно изложены в нормативных документах (ч. 3 ст. 74.1 НК РФ для гарантий по 185-ФЗ и ч. 1, 1.1 ст. 45 для гарантий по 44-ФЗ) и, помимо типовых условий, например, наличия лицензии и соблюдения нормативов Центрального Банка, содержат также количественные, а именно, наличие собственного капитала в размере не менее 1 млрд. рублей.

Аналогичные действия применяются, если банк перестает соответствовать установленным нормам и его необходимо исключить из перечня.

Таким образом, все заинтересованные лица могут проверить соответствие конкретного учреждения требованиям, предъявляемым законом. При этом важно знать, что гарантии, выданные банком не перестают действовать и не требуют замены и повторного выпуска при исключении его из реестра.

Вы можете воспользоваться нашим сервисом онлайн расчета и оформления банковской гарантии, чтобы выбрать наилучшее предложение.

[калькулятор банковской гарантии]

Стороны отношений

Предоставление банковской гарантии осуществляется в присутствии:

  • Принципала (заявителя). Это лицо является должником, так как по его воле возникла необходимость выпуска банковской гарантии.
  • Банка-гаранта. Это учреждение, собственно, осуществляет выпуск поручительства. При наступлении указанного в гарантии случая банк принимает на себя обязательства делать выплаты в пользу лица, которое указано в документе.
  • Бенефициара (выгодоприобретателя). Он представляет собой лицо, в чью пользу осуществляется выдача банковской гарантии. По требованию бенефициара банк осуществляет платеж при наступлении необходимости.

Реестр банковских гарантии

До 1 июля 2018 года реестр банковских гарантий был в открытом доступе и любой участник госзаказа мог посмотреть его на сайте единой информационной системы. ПП №1005 устанавливает новые правила, согласно которым, информация заносимая в реестр банковских гарантий, с 1 июля 2018 года не публикуется в открытом доступе в ЕИС.

Но к этой информации имеют доступ заказчики и представители банков.

Банковская гарантия исполнения контракта 44-ФЗ

Сведения о гарантии, которые должны быть отражены в реестре банковских гарантий (ч. 9 ст. 45 44-ФЗ):

  • наименование, ИНН и местонахождение банка-гаранта, выпустившего документ;
  • наименование, ИНН и местонахождение принципала (в данном случае, подрядчика, поставщика или исполнителя по госконтракту);
  • сумма, которую гарант обязуется выплатить бенефициару в случае неисполнения победителя закупок своих обязательств по контракту (или в случае отказа от подписания договора);
  • срок действия гарантии;
  • копию гарантии, за исключением тех документов, информация о которых внесена в закрытый реестр банковских гарантий;
  • иные документы, предусмотренные в перечне Постановления Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005

Организация, выпускающая гарантию исполнения контракта, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выпуска БГ, должна передать сведения в реестр банковских гарантий 44-ФЗ или в закрытый реестр банковских гарантий, в соответствии с правилами и порядком его ведения. А затем, в течение 1 рабочего дня после включения этой информации в реестр БГ, банк должен предоставить принципалу выписку из реестра банковских гарантий.

Реестровая банковская гарантия на исполнение контракта по 44-ФЗ

Без открытия р/с, без аванса, с оплатой на счет банка

Получить

Посредники

При обращении в специализированные компании есть вероятность получить банковские гарантии по выгодным ценам. Клиенты в таких случаях получают документы со всеми подтверждениями. Банковская гарантия по 44-му закону предполагает еще и занесение в реестр.

Следует сказать, что брокеры, агентства, специализированные компании обладают неоспоримыми достоинствами. Так, например, посредники имеют среди партнеров различные респектабельные, надежные банки, которые включены в перечень Минфина и обладают всеми лицензиями, позволяющими выдавать банковские гарантии.

Многие партнеры посредников предоставляют поручительство в безотзывной форме. Предоставляемая банковская гарантия исполнения коммерческих, муниципальных и государственных соглашений предполагает минимальный пакет документов.

Поручительство может выдаваться на обеспечение прочих обязательств. Это, к примеру, могут быть банковские гарантии уплаты пошлин в пользу таможни, по поручительству изготовителя алкоголя, спиртосодержащих изделий для освобождения заявителя от авансовых акцизных выплат в пользу налоговой.

Размер обеспечения исполнения государственного контракта

Сумма банковской гарантии 44-ФЗ для целей обеспечения исполнения, составляет от 5% до 30% от НМЦК, указанной в извещении о проведении закупки.

В случае, если максимальная цена превышает 50 млн. руб., то заказчик обязан установить сумму обеспечения в размере от 10% до 30% от НМЦК. При этом, если контракт предусматривает выплату аванса, сумма обеспечения не должна быть меньше суммы авансового платежа. Если же аванс составляет более 30% от НМЦК, то обеспечение устанавливается в размере аванса.

Также, законодательством предусмотрены антидемпинговые меры, для участников, предложивших цену контракта, значительно ниже установленной заказчиком в извещении о закупке.

  1. Если указанная в извещении НМЦК более 15 млн. руб. и участник, выигравший тендер, предложил цену исполнения госконтракта на 25% ниже от указанной цены, то согласно ч. 1 ст. 37 44-ФЗ он должен предоставить денежное обеспечение или банковскую гарантию суммой, в полтора раза больше, указанной в извещении о проведении закупки.
  2. Если указанная в извещении максимальная цена 15 млн. руб. и менее, то у участника, с которым будет проходить заключение контракта, есть два варианта подтвердить свою благонадежность:
  • предоставить обеспечение исполнения контракта в полтора раза превышающее указанное в извещении о закупке (см. п. 1);
  • предоставить информацию, которая подтверждает добросовестность такого участника. Данная информация регламентирована ч.3 ст.37 44-ФЗ.

Вышеуказанный размер обеспечения или информация, подтверждающая добросовестность победителя закупки, должны быть предоставлены участником до заключения контракта с победителем. Если этого не будет сделано, то участник считается уклонившимся от заключения госконтракта, затем оформляется протокол и размещается в ЕИС.

Важно отметить, что федеральный закон допускает осуществление замены формы обеспечения исполнения контракта. Например, если обеспечение было внесено собственными денежными средствами на счет заказчика, то впоследствии поставщик может заменить его на банковскую гарантию 44-ФЗ, которая будет уменьшена на  сумму уже фактически сделанных работ (оказанных услуг, поставленных товаров) по договору с заказчиком.

Для этого необходимо получить гарантию, сумма и срок которой должны быть уменьшены пропорционально исполнению контракта. Шаблон письма и более подробные пояснения о процедуре замены Вы можете найти в блоке Финансы в госзакупках нашего обучающего курса Госзаказ.

Виды поручительств

Такие банковские гарантии работают на престижность принципалов, приобретающих их. «Белое» поручительство обходится компании-заявителю гораздо дешевле, чем, к примеру, кредит. Банковские гарантии могут освобождать от предоплаты.

Еще по теме  Пересдача на права после лишения в 2020 году

Они могут также выдаваться для ускорения возмещения НДС. Юридические лица в ходе своей практики понимают всю выгоду, которую несут банковские гарантии. Поработав с этим инструментом однажды, многие предприниматели желают впоследствии получать только такое обеспечение, оформленное на закупках коммерческого, государственного, муниципального обязательства.

Оформление банковской гарантииа

Существуют беззалоговые и залоговые банковские гарантии. Первые считаются наиболее востребованными и популярными. Однако для получения гарантии без залога необходимо обладать высокими финансовыми показателями и возможностями исполнять обязательства, возложенные на себя.

Учреждения ТОП-50, как правило, предполагают залог при заключении соглашения. Такое условие считается нормальной практикой в первоклассных финансовых заведениях. В качестве залога могут выступать недвижимость, депозит, вексель.

Расчет банковской гарантии

Размер БГ, которую участник будет получать, напрямую зависит от объявленной заказчиком НМЦК. Но стоит помнить, что каждый банк индивидуально оценивает каждого клиента. Закономерна такая ситуация, что по финансовому состоянию компании предоставляют гарантию по 44-ФЗ только до определенного лимита.

Комиссия за гарантию также устанавливается индивидуально каждой организацией в зависимости от разных условий — срока гарантии, ее суммы, внутренних регламентов гаранта, финансового состояния компании. В некоторых банках стоимость БГ зависит также от наличия условия о бесспорном списании, авансировании, от того, предусмотрена ли документацией заказчика типовая форма БГ.

Разберем эти условия подробнее.

Цена

Стоимость банковской гарантии устанавливается в зависимости от различных показателей. Цена рассчитывается, исходя из таких параметров, как опыт заявителя выполнять обязательства, аналогичные тем, что он взял на данный момент. На стоимость влияют также сумма и срок банковской гарантии.

Еще один немаловажный факт – статус учреждения, дающего поручительство. Как показывает практика, банкиТОП-50 и ТОП-20завышают проценты. Ряд учреждений из топовой сотни также придерживаются этой политики. Кроме того, банки, выдающие банковскую гарантию, неадекватно растягивают периоды оформления документов до месяца и более, а при индивидуальном обращении даже до двух.

Поскольку по новому законодательству получить банковскую гарантию можно в учреждении, включенном в перечень Минфина, то сложностей с требованием заявителя оформлять документ только от структур ТОП-20-100, возникнуть не должно. Подойдет любая финансовая организация из реестра.

Требования, которые могут быть предъявлены заказчиком к гарантии по 44-ФЗ

Определившись с размером гарантии, нужно внимательно изучить документацию на предмет иных ее параметров.

— бесспорное списание: некоторые заказчики, стремясь обезопасить себя, в документации прописывают требование о включении в текст БГ условия о бесспорном списании.

Фактически это означает, что при неисполнении принципалом своих обязательств заказчик имеет право обратиться с требованием к банку-гаранту и получить без споров и дополнительных разбирательств обеспечиваемую гарантией сумму.

— авансирование: тут важно понимать, что наличие в контракте авансирования с одной стороны, является безусловным плюсом для поставщика, а с другой означает включение в перечень гарантийных обязательств ответственность за возврат аванса, за что в некоторых банках предусмотрено повышение комиссии.

При этом, многие банки сегодня спокойно относятся к наличию авансирования в условиях гарантии и не повышают свою комиссию. Поэтому здесь важно промониторить цены на рынке, узнать и сравнить условия предоставления БГ разными банками.

— форма БГ: некоторые заказчики, прикладывают к документации свою типовую форму (макет) гарантии 44-ФЗ. В большинстве случаев, данная форма носит рекомендательный, а не обязательный характер, и многие заказчики соглашаются с небольшими поправками со стороны банков.

Однако, часто встречаются и принципиально настроенные государственные заказчики, которые настаивают на использовании исключительно разработанной ими формы. Казалось бы, какие могут быть с этим связаны проблемы — используйте эту форму и все. Но все не так просто: все банки выпускают гарантии по своей, разработанной юридической  службой, форме. И есть ряд учреждений, которые ни в какую не желают идти на согласование формы заказчика.

Также есть банки, которые соглашаются использовать форму БГ заказчика, но делают это неохотно, за дополнительную плату.

Банковская гарантия исполнения контракта 44-ФЗ

Поэтому, если документацией Вашего заказчика предусмотрена определенная форма БГ, обращаясь в банк за гарантией необходимо обязательно заранее известить об этом обстоятельстве, чтобы не терять время, работая с банком, который заведомо не согласует макет БГ заказчика.

— специфические требования к тексту БГ: многие заказчики не прикладывают к документации свою форму гарантии, но прописывают ряд требований, которые она обязательно должна содержать, например:

  • часто встречается требование о рассмотрении споров по БГ по месту нахождения заказчика;
  • требование о раскрытии перечня обязательств, покрываемых гарантией;
  • некоторые заказчики требует предоставления бумажной версии банковской гарантии, но сейчас это не законно. Электронная версия, подписанная квалифицированной ЭЦП является достаточной для предоставления обеспечения.

Совет: исчерпывающие требования к банковской гарантии по 44-ФЗ изложены в Постановлении Правительства № 1005, проекте контракта, информационной карте, документации в целом и приложениях к ней.

РусТендер сотрудничает с рядом банков, входящих в перечень МинФина на право выдачи гарантий 44-ФЗ и мы предлагаем выгодные условия для компаний с различными финансовыми показателями. Вы можете воспользоваться калькулятором расчета банковской гарантии, чтобы узнать стоимость у одного из наших партнеров.

Срок действия банковской гарантии

На что здесь стоит обратить внимание? Это требование вовсе не означает, что срок действия гарантии всегда должен строго на один месяц превышать срок действия контракта. Заказчик может в документации указать, что срок действия гарантии должен превышать срок госконтракта и на два, на три месяца.

При этом, срок действия контракта не всегда совпадает со сроком выполнения работ, зачастую он включает в себя и обязательства заказчика по оплате и превышает срок выполнения работ. Поэтому ориентироваться на срок выполнения работ при определении срока действия банковской гарантии является неверным.

Отдельно стоит обратить внимание на включение гарантийного срока в срок действия госконтракта.

Несмотря на то, что в общем случае, гражданским законодательством России гарантийный срок не может быть включен в срок действия контракта, судебная практика имеет разнонаправленный характер по данному вопросу. Поэтому, если заказчик отдельно пропишет условие о включении гарантийного срока в срок его действия оспорить это может быть проблематично и придется предоставлять гарантию, покрывающую сроком гарантийные обязательства, чтобы избежать ее отклонения.

Нормативное регулирование

Банковская гарантия исполнения контракта 44-ФЗ

В этих правовых нормах можно найти практически все ответы на возникшие вопросы, касательно предоставления БГ в качестве обеспечения исполнения госконтракта.

Важным документом, регулирующим требования к тексту гарантии, является Постановление Правительства от 8 ноября 2013 г. N 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Срок подписания контракта победителем аукциона, а значит и срок предоставления банковской гарантии по 44-ФЗ строго регламентирован.

В частности, для электронного аукциона он составляет по 5 дней для каждой из сторон. При этом, заказчик может отправить проект контракта в течение 5 дней, т.е. и на 1-й, и на 2-ой день после публикации протокола подведения итогов аукциона, тем самым уменьшая срок подписания контракта.

Еще по теме  О некоторых несоответствиях законодательства об обязанностях руководителя государственного судебно-экспертного учреждения в современных условиях

Именно поэтому, гарантии для госзаказа, как правило, выпускаются по экспресс-методике и общий срок выпуска составляет от двух до пяти рабочих дней:

  1. рассмотрение 1-2 дня с момента предоставления полного пакета документов;
  2. выпуск в течение одного дня в день зачисления комиссии;
  3. запись в реестр в течение одного дня после выпуска скана.

Любая банковская гарантия заключается на срок действия контракта на 1 календарный месяц после его завершения. Если контракт закончится 12 марта, то срок гарантии закончится 12 апреля. 

Большинство кредитных организаций указывают максимальный срок, на который они готовы предоставить банковскую гарантию. К примеру, в Сбербанке этот период составляет 1 — 24 месяца для всех клиентов и 36 месяцев — для постоянных.

Срок возмещения денежных средств по договору банковской гарантии должен удовлетворить банк-гарант и бенефициара. Чаще всего срок оплаты по обязательствам банковской гарантии составляет до 3 месяцев. Но если в качестве залога используются ликвидные активы (депозиты в банке, ценные бумаги и т. д.), то платежи приходят через несколько дней.

Изменение срока банковской гарантии заранее прописывается в контракте. Но есть общие случаи, которые могут привести к увеличению срока:

  • Если срок контракта увеличился. Нужно заново переоформить договор банковской гарантии, чтобы срок гарантии снова пришел к виду «срок контракта 1 календарный месяц».
  • Если условия контракта исполнили раньше срока. Тогда рассматривается вопрос о сокращении срока банковской гарантии.
  • Если контракт заключается на длительный срок. Банк может оформить банковскую гарантию на 1 год и делать ежегодное продление, если принципал подходит под условия кредитной организации.

Классификация

Представленный ниже перечень отражает только безотзывные поручительства:

  • Обеспеченные банковские гарантии. В этом случае необходимо ликвидное обеспечение.
  • Необеспеченные. В таких случаях принципал не предоставляет обеспечение.
  • Прямые. Данный вид гарантий означает, что банк сам принял на себя обязательство.
  • Синдицированные. Такой вид поручительства предназначен для крупных внутренних и международных сделок. При этом используются банковские гарантии, выданные несколькими финансовыми учреждениями.
  • Покрытые. Такие гарантии выдаются при условии наличия векселя и возможности у принципала положить средства на депозит у выдающей поручительство финансовой организации.
  • Возобновляемые («револьверные»). Данный тип документа можно приобрести при многократных поставках. Оформление при этом осуществляется на абсолютно весь период, в соответствии с которым действует соглашение, и на часть суммы от сделки. В связи с этим данные инструменты представляют особый интерес для импортеров.
  • Супергарантии. Это отдельный вид поручительства. В данном случае имеется в виду гарант гаранта.
  • Непокрытые. Эти поручительства могут иметь или не иметь залог. В качестве него при этом выступает только имущество.
  • Контргарантии. Выдача документов в таком случае осуществляется только тогда, когда от принципала требуется приобрести поручительство от иной организации.
  • Посттендерные. Эти поручительства обеспечивают обязательства победителей на закупках (государственных и коммерческих) перед заказчиком.
  • Банковские гарантии туроператора. Эти поручительства применяются в туристической сфере. Без таких гарантий компания не сможет получить лицензию на осуществление деятельности.
  • Встречные. Этот тип гарантии требуется в случаях, когда покупатель либо подрядчик выдвигает требования продавцу (по примеру компенсационного аккредитива).
  • Судебные поручительства представляют собой меру обеспечения иска.

Список банковских гарантий

Поручительства финансового учреждения могут быть различными. В соответствии с этим устанавливается и различное назначение:

  • Payment Guarantee – гарантия платежа. Она обеспечивает обязательства заявителя по соглашениям на выплаты.
  • Performance Bond – гарантия надлежащего исполнения взятых обязательств. При невозможности осуществить поставку продукции в срок либо в случае выявления недопоставки учреждение-поручитель осуществляет выплату.
  • Advance Payment Guarantee – гарантия на возврат аванса. Данный инструмент является очень полезным при совершении сделок с предоплатой, где предусматриваются форс-мажорные обстоятельства и прочие причины, в связи с которыми могут быть нарушены условия соглашения. В таких случаях свои деньги может захотеть вернуть каждая сторона.
  • Гарантия в пользу ФС по отлаживанию рынка алкогольных товаров обеспечивает выполнение обязательств по применению специальных федеральных марок.
  • Поручительство для контрольных органов используется при регулировании налоговых выплат.
  • Bid Bond – гарантия оферты. Это тендерная форма обеспечения. В данном случае гарант берет на себя обязательство гасить гарантийную сумму в том случае, если победивший на конкурсе не заключает соглашение. Такая форма обеспечения позволяет восполнять затраты организаторов на осуществление новых закупок.
  • Security for a Credit Line – гарантия возврата кредита. Данная форма обеспечения необходима в тех случаях, когда получающий средства заемщик не в состоянии выполнить обязательства. Гарант в соответствии с документацией отчисляет кредитору средства в размере основной суммы долга либо дополнительно проценты по выплатам.
  • Таможенная гарантия выдается при временном ввозе товаров либо оборудования на территорию другого государства, передаче владельцу склада для временного хранения и проч.

В заключение

Необходимо отметить, что банковские гарантии на выгодных условиях интересны многим клиентам. Одним из основных условий для успешного оформления поручительства является платежеспособность лица. Порядок и основания на выдачу банковской гарантии закреплены в соответствующем соглашении.

Обязательным положением является предоставление информации о финансовом состоянии принципала. При выдаче гарантии банк учитывает абсолютно все, в том числе кредитную историю, наличие или отсутствие долгов, профессиональную компетенцию и проч. Соглашение оформляется в том случае, если заявитель соответствует всем требованиям.

Виды банковских гарантий

Получить гарантию можно как на обеспечение заявки, так и на обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ. Второй вариант документа наиболее востребован и распространен в сфере госзакупок.

Одно из главных условий подписания контракта — это наличие безотзывной гарантии 44-ФЗ.

Безотзывность означает, что гарант, выпустивший документ, не имеет права отозвать гарантию по своему усмотрению и обязуется выполнить все взятые на себя обязательства по данному договору.

На данный момент все гарантии на исполнение госконтракта соответствует этому условию, поэтому со стороны банка очень важно проверить все финансовые показатели принципала. Т.к. в случае, если он окажется неблагонадежным, то банку придется выполнять обязательства по выплате “неустойки” бенефициару.

Все банки без исключения запрашивают бухгалтерские и юридические документы клиента, а именно: бухгалтерскую отчетность (или книгу доходов и расходов) за последний год и завершенные кварталы текущего года, учредительные документы и заявку на выпуск гарантии. Важно знать, что хороший брокер заполняет заявку, анкету и все прочие документы для банка самостоятельно.

Срок рассмотрения банковской гарантии 44-ФЗ составляет не более 3-х рабочих дней, с момента поступления ее заказчику. Если заказчик не согласовывает документ, то в течение этих 3-х дней он должен направить ответ победителю закупки с объяснением причин, почему гарантия не была принята в качестве обеспечения исполнения контракта.

Еще по теме  Какие документы нужны для открытия ИП в 2020 году

О требованиях, которые предъявляет надежный банк своим заемщикам, Вы можете узнать, посмотрев видео ниже.

Видеоблок взят из обучающего курса Госзаказ.

Практический онлайн-курс по получению госзаказов

Пройти курсСкидки!

Организации, выдающие банковские гарантии

Практика заключения договоров на БГ показала, что существует опасность получения “серой” или “черной” гарантии. Такой вариант будет опасен, как для заказчика, так и для исполнителя контракта.

Чтобы не попасть в такую ситуацию надо внимательно выбирать кредитующий банк. Существует ряд правил, следуя которым можно избежать обмана со стороны гаранта.

  1. Во-первых, стоит обратить внимание какой счет для перевода комиссии указан в договоре на выпуск банковской гарантии. Это должен быть счет именно той организации, в которой заказан выпуск документа. Если указан р/с какой-то другой коммерческой компании, то вероятнее всего после перевода денежных средств на данный счет, вы получите просто “бумагу”, а информация о данной гарантии не будет занесена в единый реестр и не будет подкреплена резервом денежных средств в банке.

  2. Во-вторых — это пакет документов, который запрашивает гарант. Если состав документации очень маленький и Вас не просят предоставить финансовую отчетность за предшествующий период, то вероятнее всего этот банк является мошенником.

  3. В-третьих, это лимит БГ, который для вас устанавливает банк. Нормальная ситуация, когда максимальная сумма гарантии приблизительно соответствует среднеквартальной выручке организации. Если гарант одобряет несоразмерно высокие суммы, несоответствующие выручке компании, то это повод задуматься в законности выпускаемого документа.

Конечно, самым разумным будет проверить входит ли организация в реестровый список Минфина на право выдачи банковских гарантий. Но, бывают случаи, когда и банки из данного перечня могут быть ненадежными и выданная ими БГ потеряет свою правовую значимость вскоре после выпуска в связи с отзывом лицензии у кредитной организации.

Банковская гарантия 44-ФЗ незаменимый финансовый инструмент в сфере госзакупок, позволяющий не извлекать из оборота внушительные суммы для подтверждения своей благонадежности.

Для участника закупок важно правильно подобрать банк, у которого он планирует получить гарантию на обеспечение исполнения контракта, где ему предложат наиболее выгодные условия. Мы предлагаем наши услуги по подбору реестрового банка, расчету стоимости, а также проверку документов и отчетности для выпуска гарантии.

С чем можно столкнуться при оформлении банковской гарантии

В этом блоке мы рассмотрим вопросы и нюансы с которыми Вы можете столкнуться, при получении БГ и расскажем, как лучше поступить в каждом из случаев.

  1. Заказчик не принимает банковскую гарантию. Что делать?

    Тут есть два выхода из сложившейся ситуации, которые не приведут к внесению в РНП:

    — внести изменения в БГ, на которых настаивает заказчик, согласовать с банком, перевыпустить гарантию. Но учитывайте, что этот способ займет время и потребует дополнительных финансовых затрат;

    — другой вариант это внести обеспечение исполнения контракта своими средствами, а затем сделать замену обеспечения на банковскую гарантию (как это сделать мы писали выше в этой статье).

  2. Вы не успеваете оформить банковскую гарантию

    В этом случае Вы можете воспользоваться возможностью направить протокол разногласий заказчику. Таким образом у Вас появится дополнительное время:

    3 дня дается заказчику на исправление недочетов или отказа в изменении контракта, с объяснением причин этого решения, и еще 3 дня будет у Вас на подписание новой версии договора. 

    В данном случае протокол разногласий будет нести именно функцию “отсрочки” подписания контракта, а значит и внесения обеспечения.

  3. Банк отказывает в предоставлении гарантии

    Мы уже писали выше, что у разных банков разные критерии оценки. Некоторые обращают особое внимание именно на финансовое состояние заемщика, а некоторые рассматривают организацию по всем параметрам в целом. Вы можете попробовать обратиться в другому кредитору или к агенту, который сотрудничает с определенным количеством реестровых банков. Агенты лучше знают, на какие показатели обращает внимание та или иная организация и смогут более продуктивно подобрать для Вас кредитную организацию.

  4. Новая компания хочет получить гарантию

    Обратите внимание, банки рассматривают компании существующие как минимум 3 месяца и все они, прежде всего, смотрят на финансовые показатели компании.

Т.о. нужно подождать пока компании исполнится 3 месяца, поднакопить опыт, возможно участвуя в коммерческих закупках, а затем, начиная с небольших сумм, участвовать в государственных закупках и пробовать оформлять БГ. При этом желательно участвовать в таких аукционах, в которых Вы можете самостоятельно внести обеспечение в случае отказа банка предоставить гарантию.

Для того, чтобы избежать проблем, сделать все правильно и уложиться в установленные сроки, удобнее всего воспользоваться услугами полного тендерного сопровождения.

Простыми словами это определение выглядит так: если компания А предоставила оборудование компании Б в кредит, то в случае, если Б не сможет рассчитаться с А, денежные средства за своего клиента переведет банк-гарант.

К юридическому лицу, которое оформляет банковскую гарантию, предъявляются жесткие требования. Стоимость такой услуги рассчитывается индивидуально, в процентах годовых, зависящих от рисков, которые возьмет на себя гарант.

В банковской терминологии есть специальное обозначение сторон сделки, связанной с получением гарантии:

  • Гарант — кредитная организация, которая предоставляет гарантию.
  • Принципал — должник, который оформляет банковскую гарантию.
  • Бенефициар — кредитор, с которым заключается договор. В его пользу оформляется гарантия.

Есть следующие виды банковских гарантий:

  • Гарантия платежа. Гарант обеспечивает перевод одного конкретного платежа в пользу бенефициара.
  • Гарантия исполнения контракта. Гарантирует исполнение всех финансовых обязательств по одному конкурентному контракту или договору.
  • Гарантия возврата авансового платежа. Гарантирует, что при определенных обстоятельствах (чаще всего при невыполнении условий контракта), аванс, который оплатил бенефициар, вернется ему.
  • Тендерная гарантия. Гарантирует, что клиент заключит договор с заказчиком при выигрыше тендера. Документ заканчивает действовать при заключении контракта либо перерастает в гарантию исполнения контракта.
  • Таможенная гарантия. Гарантирует, что клиент оплатит все таможенные сборы и пошлины.

В сфере государственных закупок применяются:

  • Гарантию для обеспечения заявки. Используется для того, чтобы участник, выигравший тендер или закрытый аукцион, заключил контракт с заказчиком (стоит до 5% суммы контракта).
  • Гарантия обеспечения исполнения контракта. Это следующая ступень после гарантии заявки. Обеспечивает исполнение условий контракта (сумма гарантии — 5 — 30% от контракта).
  • Гарантия возврата авансового платежа. Обеспечивает возврат авансового платежа, если не были исполнены условия контракта.

Из плюсов гарантии можно выделить:

  • Надежность получения денежных средств.
  • Возможность проанализировать свое финансовое состояние. Если гарантия выдается быстро — банк уверен в вашей платежеспособности. Если идут заминки — в дальнейшем вести дела может быть рискованно.
  • Быстрая выдача банковской гарантии. Процедура оформления услуги довольно проста. К тому же, возможность предоставлять банковскую гарантию есть у многих организаций, поэтому проблем в поиске партнера также не будет.

Но у этого банковского продукта есть и минусы:

  • Выдается на определенный срок. Если условия контракта были выполнены досрочно, придется либо переоформлять банковскую гарантию, либо платить дополнительную комиссию.
  • Отзыв банковской лицензии. Если у банка-гаранта отозвали лицензию, банковская гарантия перестает действовать.

Нельзя сказать, что это идеальный инструмент, который покрывает все риски. Но при этом, банковская гарантия делает большинство сделок для бенефициаров намного безопаснее.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *