Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Как приобрести земельный участок у администрации бесплатно

Причины отказа в предоставлении земельного участка в аренду

  1. Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
  2. Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
  3. Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
  4. Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.

Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен участок.

Если в муниципальном образовании приняты Правила землепользования и застройки, значит поселение разделено на участки по видам разрешенного строительства. Следовательно, все участки под индивидуальное жилищное строительство, которые администрация выставляет на аукцион — уже согласованы и сформированы.

  1. Местный орган исполнительной власти инициирует аукцион и выступает организатором его проведения;
  2. Администрация назначает срок заключения договора и начальную ставку арендной платы;
  3. Организатор определяет время и место проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие;
  4. Муниципалитет устанавливает порядок внесения/возврата задатка и шаг аукциона;
  5. Информацию размещают на официальных информационных ресурсах за 30 дней до проведения аукциона.
  1. Заявка по форме установленной администрацией;
  2. Копия паспорта или загранпаспорта (для иностранцев);
  3. Квитанция о внесении задатка.

Прием документов заканчивается не позднее 5 дней до проведения аукциона. 

К сформированным землям относятся участки, которые уже стоят на кадастровом учете и отображаются на карте РосРеестра. Собственником таких участков должен являться либо муниципалитет, либо государство (публичная собственность). Список таких участков можно посмотреть на сайте администрации или РосИмущества, но, скорее всего, искать свободные участки в публичной собственности придется самостоятельно.

Здесь нас интересуют «Права и ограничения», которые у данного ЗУ, к сожалению, установлены. Значит придется искать новый участок, у которого в поле «Форма собственности» указано — публичная, а графа «Права и ограничения» пустая.

Правом получить в аренду земельный участок без проведения аукциона обладают:

  1. Многодетные семьи;
  2. Молодые семьи;
  3. Военнослужащие;
  4. Ветераны боевых действий;
  5. Пенсионеры;
  6. Инвалиды
  7. Герои труда и другие категории льгот (уточнять в администрации по месту жительства);
  8. Участники программ по переселению: Дальневосточный гектарЛенинградский гектарКостромкой гектарРодовое поместьеУчастки для жителей КрымаУчастки для переселенцев с Крайнего Севера.

Если вы относитесь к одной из перечисленной выше категории граждан, то достаточно написать заявление в МФЦ «Мои документы» и приложить к нему подтверждающие льготу документы. После чего вас должны поставить в очередь на предоставление земли в аренду без организации торгов, причем арендовать можно даже зарезервированный муниципалитетом для собственных нужд участок. Некоторые регионы предоставляют землю по льготе сразу в собственность.

Кроме того, для льготной категории граждан государство ограничило сумму арендной платы, которая не должна превышать размер земельного налога. 

В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.

Порядок предоставления земельного участка в аренду по новой «упрощенной» процедуре (без аукциона для обычных граждан) предлагаю рассмотреть на примере участка под ИЖС. Однако, вы можете использовать данный алгоритм для участков в границах населенного пункта под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, а также для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и любого другого вида бизнеса (кафе, автомойки, магазины и тд).

Искать свободный (не отображающийся на публичной кадастровой карте Росреестра) земельный участок придется самостоятельно. Для этого открываем карту Росрееста → выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и т.п.) → находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) → переходим к шагу 2.

Пример не сформированного муниципального земельного участка рядом с жилыми домами

Как приобрести земельный участок у администрации бесплатно

В случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, то потребуется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ).

СРЗУ — это нанесенное на кадастровый план территории (КПТ) отображение границ и точных координат образуемого земельного участка. В схеме указывается площадь образуемого земельного участка и в случае, если образуются два и более земельных участков, указываются их условные номера. В ст. 11.10 п. 11 — 13 ЗК РФ подробно разъясняется: как, на каком носителе и в какой форме, составляется, подается и утверждается схема расположения земельного участка.

По началу я пытался самостоятельно составлять СРЗУ и даже установил для этого специальное программное обеспечение, но ни одну из моих «самодельных» схем мне так и не утвердили. Более того, на ожидание «отказа в согласовании» я потратил почти месяц, а это сильно удлинило мне процесс аренды. В итоге, я бросил эту затею и стал заказывать готовые схемы у кадастрового инженера — так проще и быстрее.

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через ONLINE-KADASTR

Напомню, что для земель, государственная собственность на которые не разграничена, правила предоставления в аренду определяет субъект РФ, а распоряжается землями муниципалитет, на территории которого расположен земельный участок — значит писать заявления и вести переговоры нужно именно с муниципальными (поселковыми) властями.

Кроме того, перед подачей заявлений, рекомендую ознакомиться на официальном сайте Администрации с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), в которых указываются ограничения на использование земель в определенных зонах и с особыми условиями. Кроме того, вы всегда можете обратиться в Администрацию с заявлением о предоставлении информации о возможности аренды земли в интересующем вас месте.

Итак, после получения схемы расположения ЗУ — отправляемся в отдел земельных отношений Администрации, на территории которой расположен участок, вежливо просим у секретаря бланки и пишем следующие заявления:

  1. Заявление «Об утверждении (подготовленной вами) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». В заявлении укажите кадастровый квартал и цель использования ЗУ, приложите схему и копию паспорта. «Постановление главы Администрации об утверждении СРЗУ» — служит основанием для начала кадастровых работ по выделению земельного участка из муниципальной собственности и организации торгов по аренде. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка указаны в ст. 11.10 Земельного Кодекса РФст. 11.9 ЗК РФ регламентирует требования к образуемым или изменяемым земельный участок.
  2. Заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» сразу не требуется, но я рекомендую подавать его вместе с заявлением от утверждении СРЗУ, чтобы сэкономить время на ожидании ответа (до 30 дней)  и повторном походе в Администрацию. Согласно п. 6 ст. 39.18 ЗК РФ «Постановление главы Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка» — является основанием для предоставления земельного участка из муниципальной собственности без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года (ст. 39.15 ЗК РФ, п. 14).

Как приобрести земельный участок у администрации бесплатно

Прежде чем выставить земельный участок на торги составляется и подготавливается аукционная документация, которая включает в себя оценку рыночной стоимости земельного участка (по состоянию на дату торгов), а также расчет арендной платы.

Город Правовая база Стоимость аренды в год
Федеральная собственность (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) Арендная плата за земельный участок определяется на основании 582 Постановления Правительства РФ до 35% от базовой ставки аренды
Московская область Закон «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год» ИЖС — 5%; ЛПХ — 20%
Другие регионы РФ Региональные законы и подзаконные акты от 1,5%
Муниципальная собственность (поселки, села, деревни) Муниципальные законы и подзаконные акты от 0,3%
  • В отношении земельного участка, указанного в заявлении принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
  • Земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации или государственной программой субъекта Российской Федерации;
  • Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
  • Земельный участок образуется из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
  • Земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории;
  • Земельный участок является зарезервированным или изъятым для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • Земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
  • На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута;
  • На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
  • Образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
  • Границы формируемого земельного участка пересекают границы разных муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
  • Формирование земельного участка приводит к невозможности использования земельного участка, ограничивает проход или проезд к земельному участку, находящемуся в собственности/на ином виде права третьих лиц;
  • Формируемый земельный участок имеет наложение границ на земли, находящиеся в собственности третьих лиц;
  • Невозможность использования земельного участка в водоохраной/прибрежной полосе (информация о вхождения/не вхождении участка в зону содержится в заключении об оборотоспособности земельного участка);
  • Невозможность использования земельного участка в зоне режима охраны объектов культурного наследия (информация о вхождения/не вхождении участка в зону содержится в заключении об оборотоспособности земельного участка);
  • Невозможность использования земельного участка в придорожной полосе существующих и проектируемых дорог, территорий общего пользования;
  • Невозможность использования испрашиваемого земельного участка в санитарно-защитной зоне промышленного предприятия;
  • Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды третьим лицам;
  • Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
  • Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
  • Кроме того бывают отказы с формулировкой: «С заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов».
  1. Покупая недвижимость за прямые деньги (выплачивая сразу полную стоимость) вы замораживаете свой капитал. К примеру, у вас есть 1 млн. рублей и вы купили на него земельный участок по кадастровой стоимости. У вашего соседа тоже есть 1 млн. рублей, но он взял земельный участок в аренду за 1% кадастровой стоимости в год, а деньги положил в банк под 8% годовых. В итоге: у соседа во владении точно такой же земельный участок 1 млн. рублей на счету  70 тыс. рублей чистого дохода в год (80 тысяч проценты по депозиту минус 10 тысяч арендная плата);
  2. Не зависимо от того, пользуетесь вы недвижимостью или нет, вы платите имущественный налог. К примеру, налог на квартиру премиум-класса в РФ составляет 2% кадастровой стоимости в год. Другими словами, имущественный налог ничем не отличается от процентной ставки по ипотеке в развитых странах (в Германии ипотечная ставка от 1,4% в год);
  3. Покупая земельный участок за $10000 сегодня, через 5-10 лет вы продадите его за $5000. Вспомните 2014 год и посмотрите, что стало с ценами в валюте.

Бесплатная земля от государства: миф или реальность?

Наверняка многих заботит вопрос: «Как бесплатно получить землю от государства?». Учитывая, что проблема с жилплощадью стоит в нашей стране весьма остро, возможность заполучить участок под строительство дома, не заплатив при этом ни копейки, выглядит весьма заманчиво.

Существует несколько способов стать землевладельцем без финансовых затрат. Все имеющиеся возможности мы рассмотрим в этой статье.

На бесплатное землепользование могут претендовать некоторые категории граждан:

  • физические лица, признанные ветеранами войны или труда (сюда относятся люди, пережившие блокаду Ленинграда, находившиеся в период военных действий в концентрационных лагерях, а также те, кому присуждено звание Героя Советского союза);
  • военные, заключившие после обязательной военной службы контракт;
  • граждане, живущие в многодетных семьях;
  • граждане, имеющие на своем попечении детей или других людей со степенью инвалидности;
  • граждане, проживающие на сельской территории более пяти лет, а также трудятся в селе не менее такого срока (здесь важно иметь соответствующую регистрацию по месту жительства);
  • члены семей, которые потеряли своего кормильца в ходе боевых действий, а также прочих вооруженных конфликтов на территории каких-либо стран.
Еще по теме  Заявление об отводе прокурора образец

Гражданин пишет соответствующее заявление в администрацию района. Оно рассматривается властями, и только после этого сообщается решение. Если же вердикт администрации не устраивает заявителя, то он может обжаловать его в судебном порядке. Однако в этом случае нет никаких гарантий, что гражданин добьется своего.

Получение земельного участка на общих основаниях

Как приобрести земельный участок у администрации бесплатно

Получить землю от государства бесплатно может любой российский гражданин. В действующем законодательстве нет никаких препятствий либо ограничений. Но как показывает практика, существует определённая категория граждан, которым государство может безвозмездно предоставить землю в собственность.

Такая щедрость осуществляется в порядке общей очереди, чтобы встать на учёт, необходимо написать заявление в местные органы самоуправления. Обратите внимание, что участок земли предоставляется бесплатно, но государственная регистрация, оформление кадастровых документов и межевание участка делаются за счёт будущего владельца.

Теперь приведём список тех, кто бесплатно может получить земельный участок:

  1. Ветераны войны и труда. В эту категорию входят жертвы сталинских репрессий, узники концлагерей и участники блокады Ленинграда. Полные кавалеры ордена Славы и Герои Советского Союза и России.
  2. Военнослужащие, проходящие службу по контракту.
  3. Многодетные семьи и люди, имеющие на иждивении детей-инвалидов.
  4. Люди, живущие и работающие в селе не менее 5 лет. Во внимание принимается только постоянная регистрация по месту жительства.
  5. Семьи, потерявшие кормильца в зоне боевых действий и локальных вооружённых конфликтов.

Стоит отметить, что гражданам могут и отказать в предоставлении земельных участков. Заявление рассматривается администрацией города или сельского поселения, после чего заявителю сообщают решение. Можно попытаться оспорить отказ властей в судебном порядке, но какой будет результат — предугадать трудно.

Загвоздкой в этом случае является то, что земля дается каждому заявившему в порядке очереди. Предварительно отдельный человек или семья должны написать соответствующее заявление, а затем ждать положительного или отрицательного ответа. Местные управляющие органы предоставляют участок под ИЖС на бесплатной основе.

Все последующие действия, необходимые после получения этой земли, делаются целиком за счет денежных средств гражданина. Например, после процедуры передачи земли в собственность необходимо пройти государственную регистрацию, получить для участка кадастровые документы, а также произвести межевание. Все эти траты ложатся на плечи будущего владельца. В первую очередь, важен кадастр.

  • для индивидуального жилищного строительства,
  • ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта,
  • садоводства,
  • дачного хозяйства,

Важно: С 01 января 2019 года дачное хозяйство исключено из законодательства. Дачные участки приравнены к садовым.

  • для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Как видно из перечня, в него включены самые распространенные и насущные потребности людей в использовании земли.

Плюсы аукциона.

Способ №1 — аренда через аукцион по инициативе администрации

Покупка земли сельхозназначения

Если подсуетиться, можно получить участок земли, не спрашивая разрешения у администрации. Вариант довольно рискованный, но всё же встречающийся на практике. Если вы хотите бесплатно получить землю, нужно найти бесхозный участок и переоформить его в собственность.

Согласно действующему законодательству, земля, пустующая и не использующаяся в течение длительного времени, признаётся ничьей. Соответственно завладеть ей может любой желающий. Поэтому можете смело начинать строительство. Если в течение длительного времени никто не предъявляет претензий, необходимо написать заявление о переоформлении земли в собственность.

К недостаткам такого способа относятся трудности с поиском свободной земли. Кроме того, государство может отказать гражданам в оформлении земли в собственность. Одной из причин отказа является нецелевое использование.

Например, участок предназначен для сельскохозяйственной деятельности или находится в природоохранной зоне. В случае отказа, затраты на строительство компенсированы не будут. Зато если повезёт, можно стать землевладельцем, при этом оплатив лишь стоимость кадастровых работ.

Востребованным специалистам

Получить землю от государства могут узкие специалисты, но для этого придётся переехать в другой субъект федерации. Список востребованных профессий определяет губернатор области, который хочет решить проблему с кадрами.

Например, в 2019 году в Крыму предлагали бесплатные участки для фермерских хозяйств и под строительство домов врачам и учителям. Стоит отметить, что люди этих профессий требуются практически в любой сельской местности.

Для того чтобы получить бесплатную землю, гражданам предлагают заключить договор аренды на срок около 6 лет. Арендная плата при этом не взимается, единственное условие, что человек должен отработать весь указанный в договоре срок. После этого, участок переходит в собственность.

Получение земли возможно также для граждан — профессионалов в узкой сфере деятельности, которым для работы необходимо переехать в другой регион. Причем востребованные профессии определяются каждым главой города в отдельности, поскольку решение проблем с кадрами осуществляется на уровне субъекта Российской Федерации индивидуально. Поэтому список работников, которые необходимы тому или иному региону, составляются для каждого отдельно.

Например, в прошлом году на территории республики Крым предлагалось место фермеров и сельскохозяйственных работников. Соответственно, им выдавались земельные участки для осуществления такого рода деятельности. Также под строительные работы выдавались земли для учителей и врачей.

С целью получения в свое распоряжение участков земли представителям данных профессий предлагалось заключить с местной властью договор аренды, который оформлялся на срок не более шести лет. При этом денежные средства на счет государства временный владелец земли не перечислял. Только единственным условием было проделывать указанную в договоре работу в течение того срока, который указывается в договоре.

После того как соответствующий срок истекает, гражданину вся земля, на которой он работал все это время, переходит в его собственность.

Молодым семьям

Если вы являетесь полноценной ячейкой общества и вам меньше 35 лет, то можете просить у администрации участок земли под индивидуальную застройку. Такая программа помощи молодым семьям прописана в законе и менять её в 2019 году не планируется. Что для этого нужно:

  1. Состоять в очереди на улучшение условий проживания. Этот факт должен подтверждаться соответствующими документами.
  2. Написать заявление на безвозмездное выделение земли под строительство.

Если в ведении муниципалитета найдётся свободный участок, вам его предоставят. Обратите внимание, что в случае положительного решения вашего вопроса, подведение коммуникаций к будущему дому оплачивается из городского бюджета. Оформление документов ложится на плечи собственников.

Родовая усадьба

Этот вариант находится на стадии рассмотрения, поэтому вряд ли возможен в 2019 году. Однако об этом необходимо знать. Правительство планирует выделять каждому желающему до одного гектара земли для строительства фамильного дома. Таким образом, предполагается решить проблему пустующих земель. В этой бочке мёда будет и своя ложка дёгтя, но начнём со сладкого.

Те, кто решит воспользоваться этой программой, могут не платить налоги на землю и недвижимость. Соответственно можно невозбранно обзаводиться хозяйством и выращивать урожай. Кроме того, участок не может быть конфискован или отобран за долги.

Теперь о неприятном. Земля в собственность выдаётся только вдали от крупных городов. Собственники не смогут продать, подарить или сдать в аренду выделенный им участок. Земля передаётся только по наследству. Подведение коммуникаций ложится на плечи собственников. Кроме того, запрещена несанкционированная вырубка деревьев на участке.

Напоминаем, что это пока проект, поэтому возможны изменения.

Теперь вы знаете, как получить землю от государства без финансовых затрат. Мы лишь предложили варианты, но выбор всё равно остаётся за вами.

Поиск земельного участка начнем с заполнения 3-х полей формы.

аукцион земельных участков

В первом поле  формы поиска в выпадающем списке нужно выбрать —  Тип извещения.

Система предлагает 2 типа извещений:

  • извещение о проведении торгов,
  • извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе.

Если из выпадающего списка выбрать «Извещение о проведении торгов», то в результатах поиска отобразятся все проводимые аукционы.

Здесь выберем подходящие аукционы земельных участков и поучаствовуем в них.

Если выбрать тип — Извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе, то в результатах поиска будут представлены не аукционы.

Вместо земельных аукционов отобразятся объявления о возможном проведении аукциона в будущем. При условии появления заинтересованных граждан.

Иными словами, этот тип извещения не о том, что проводится аукцион. Это предварительный сбор заявок для выяснения заинтересованности в земельном участке.

Для того, что бы найти земельный участок, выставленный на аукцион, нужно выбрать тип: «Извещение о проведении торгов».

Во втором поле просто выбираем страну размещения – Россия.

В третьем поле нужно выбрать местоположение земельного участка.

Как правило, достаточно выбрать субъект РФ и район или в город, в котором нацелены найти земельный участок.

В итоге в результатах поиска отобразятся земельные участки, выставленные на аукцион в конкретном районе.

Для примера, я ввел

В результатах поиска было найдено 7 лотов.

Все земельные участки, выставленные на аукцион, показаны в таблице.

Теперь остается изучить условия предоставления земли и выбрать подходящий вариант.

Нюансы покупки земли у администрации

Вся территория в пределах государственных границ принадлежит каким-либо субъектам. Это могут быть частные лица (граждане и организации), муниципальные образования, государственные органы и другие субъекты.

Основные правила, регулирующие выкуп участков, содержаться в Земельном кодексе РФ. Эти положения дополняются актами органов местного самоуправления, постановления правительства и другими нормативными документами.

Все территории разделены по функциональному назначению. Гражданину или частной организации не удастся приобрести участок, если он относится к категории земель запаса, лесного фонда или особо охраняемых объектов.

При подаче заявления гражданину следует указать, для чего он предполагает использовать участок. Например, для строительства собственного дома или для огородничества.

Распространены случаи выкупа участков, которые используются гражданами на иных основаниях. Например, если с заявлением обращается гражданин, имеющие 3 и более детей.

Выкупить землю у государства в этом случае можно по упрощённой схеме:

  • формируется пакет документов (копия свидетельства о браке, копия свидетельств о рождении детей и т.д.);
  • подаётся заявление в муниципальную администрацию по месту регистрации;
  • департамент по имуществу выносит решение о предоставлении участка;
  • составляется договор на передачу объекта недвижимости;
  • проводится регистрация права собственности в Росреестре.

Подавать заявление следует в орган местного самоуправления. Рассмотрением документов будут заниматься сотрудники соответствующего департамента по имуществу. Решение будет оформлено от имени руководство муниципального органа.

Покупка участка сопряжена со сбором некоторых документов:

  • заявление, где указывается информация по перечню, установленному в статье 39.17 ЗК РФ;
  • документ, подтверждающий право выкупать участок без проведения торгов;
  • схема расположения, если объект недвижимости предстоит выделять в планах территории;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя, если это требуется;
  • проектная документация лесных участков, если запрашивается предоставление этой категории земель;
  • заверенный перевод учредительных документов иностранной организации.

Если предполагается проведение аукциона, то процедура упрощается. Гражданину нужно представить заявление о желании приобрести участок. Когда будут проводиться торги, заявитель предъявит паспорт и квитанцию об оплате задатка. Все остальные документы будут оформлять работники государственных учреждений.

Купить землю под строительство своего дома или для ведения сельского хозяйства – что здесь сложного? Нашли участок, договорились о цене, оформили документы и все – вы владелец.

Но, часто бывает так, что земля принадлежит муниципалитету или хочется хоть немного сэкономить и приобрести участок у государства. В таком случае можно осуществить выкуп земельного участка из муниципальной собственности. Как это сделать и в каких случаях такое возможно, а когда могут отказать – об этом далее.

Как купить землю у администрации под строительство дома? Земля, которая находится в собственности у муниципалитета, периодически выставляется на торг – можно принять участие в аукционе, предложить наиболее привлекательную стоимость и стать обладателем соток или гектаров.

Если участие в торгах вас не привлекает или нужен какой-то определенный участок, можно обратиться в муниципалитет с заявлением на выкуп земельного участка. Но, есть вероятность, что такое обращение не одобрят, так как есть земли, которые априори не могут продаваться (во всяком случае так должно быть по закону):

  • Земли водного и лесного фонда.
  • Участки, которые предназначены для захоронения.
  • Земли, которые имеют стратегическое значение для государства.
  • Заповедные зоны.
  • Земли, которые предназначены для обороны государства.

В любом случае, в письменном отказе должна быть четко указана причина такого решения, и его можно обжаловать в судебном порядке.

8 (800) 222-76-65(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Если вы рассматриваете торги, как возможность купить землю у государства под ИЖС, то для этого даже не нужно никуда ездить – информация есть на портале Госуслуг, в разделе «Торги».

Кроме заявления на выкуп земельного участка при себе нужно иметь такие документы:

  • Гражданский паспорт РФ.
  • Кадастровый паспорт на участок.
  • Если участок у вас в аренде, то договор аренды.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.

Если на участке есть постройки, то также нужно предоставить выписку из ЕГРП. Заявление пишется на установленного образца бланке, его можно получить непосредственно в администрации, в нем должно быть указано следующее:

  • Адрес участка.
  • Площадь участка, его размеры.
  • Цель использования.

Полный список документов нужно предварительно уточнить в администрации.

После того, как пройдет процедура регистрации, гражданин становится полноправным владельцем земли.

Для покупки участка земли необходимо последовательно выполнить ряд шагов.

Требования к земле для покупки такие:

  • участок является свободным, т.е. он не находится в собственности у кого-либо, в его отношении не заключён договор аренды и т.п.;
  • земля не обременена;
  • рядом нет территорий под масштабную застройку;
  • на наделе нет незавершённого строительства либо подстроек, находящихся в собственности других лиц;
  • участок не может быть изъят из оборота;
  • земля не относится к заповедной зоне.

Если участок не числится в кадастре, то нужно подготовить документы и поставить её на учёт.

В случае, когда выбранный надел земли не числится на кадастровой карте образованным либо у него не определены границы, то придётся подготовить схему надела. Это может сделать уполномоченный орган или кадастровый инженер. Но и самостоятельно подготовить её тоже можно. Однако лучше воспользоваться услугами специалиста, поскольку он произведёт топографическую съёмку и точно определит границы надела.

При самостоятельном оформлении важно оформить схему по всем утверждённым правилам, а также точно определить углы и границы. Сначала нужно получить в Росреестре электронную копию кадастрового плана земельного участка, а затем обработать его в графическом редакторе и специальных программах.

Все условные обозначения должны быть проставлены в соответствии с принятыми нормами.

Основная проблема самостоятельной подготовки схемы – определение границ надела, когда рядом нет границ. Тогда его очень сложно привязать к каким-либо ориентирам. Кроме того, даже если работа выполнена идеально, документ могут не принять, т.к. муниципальные органы неохотно принимают самодельные схемы несмотря на выгоду, получаемую от продажи земельных участков.

После того как схема земельного надела подготовлена, её необходимо утвердить. Для этого подают заявление в местную администрацию. Составляется оно на бланке утверждённой формы. Документ называется «Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане». К нему следует приложит такие документы:

  • копию паспорта (заполненные страницы);
  • схему надела.

Вместе с этим заявлением нужно подать еще одно – о предварительном согласовании предоставления ЗУ. Оба документа нужно передать в администрацию, где их будут рассматривать в течение одного месяца. За это время муниципалитет готовит сообщение о старте аукциона и публикует его на официальном сайте.

Постановка на учет

В зависимости от того, будут ли поданы заявки на участие в торгах по участку, определяется то, каким образом надел будет поставлен на кадастровый учет. Есть два варианта:

  • если появились другие желающие приобрести эту землю, то администрация самостоятельно ставит ее на учет и готовит аукцион;
  • когда других потенциальных покупателей нет, этой процедурой занимается сам будущий владелец.

Во втором случае власти выдают ему постановление об утверждении схемы участка. С этим документом нужно идти к кадастровому инженеру, который подготовит межевой план и кадастровый паспорт, а также поставит землю на учет. После оплаты услуг в течение двух недель новый участок появится на кадастровой карте.

После того как участок поставлен на кадастровый учет, необходимо подать в администрацию еще одно заявление. Оно также составляется на утвержденном бланке и называется «Заявление о выделении ЗУ из муниципальной собственности без торгов». К нему следует приложить схему и указать кадастровый номер надела.

В заявлении указывают такую информацию:

  • данные лица, подающего заявление;
  • непосредственно просьба о выделении надела;
  • указание кадастрового номера, расположения и площади участка;
  • вид использования земли;
  • реквизиты полученного ранее разрешения о предварительном согласовании;
  • перечень приложений (документов);
  • личная подпись заявителя, его адрес.

Также необходимо приложить разрешение о согласовании (копию), схему расположения кадастровый паспорт участка.

Аукцион

В Пушкинском районе Московской области на редкость немного аукционов земельных участков.

Кроме того, с марта 2019 года Администрация Московской области бесплатно осуществляет муниципальную услугу «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности для сдачи в аренду» через интернет. В рамках оказания услуги заинтересованному лицу предоставляется информация о свободных объектах не обремененными правами 3-их лиц, имеющихся в муниципальном фонде и предназначенных для сдачи в аренду. Срок предоставления информации не более 3-х дней. Для обращения вам потребуется только заявление установленной формы и паспорт.

В соответствии с административным регламентом основания для отказа в предоставлении данной Муниципальной услуги отсутствую. Однако заявитель может получить уведомление об отсутствии у Муниципалитета земельных участков предназначенных для сдачи в аренду.

Далее выбираете себе из списка, предоставленного Администрацией, земельный участок и подаете заявление на его аренду. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Московской области (как и любых других регионов РФ), осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона. Но мы с вами уже знаем, что взять землю в аренду можно и без торгов.

С заявлением о предоставлении услуги через интернет могут обратиться физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели. Чтобы подать заявление в электронном виде заявителю (представителю заявителя) нужно авторизоваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). При авторизации через ЕСИА заявление считается подписанным простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя, уполномоченного на подписание заявления).

Порядок действий следующий:

  1. Открываем сайт госуслуг Московской области;
  2. Вводим название города или района. Например, Истра;
  3. Нажимаем «Получить услугу» и выбираем необходимые параметры;
  4. Цель вашего обращения: «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду или собственность на торгах»;
  5. Подходящий случай: «Предоставление земельного участка на торгах, сведения о котором не внесены в ЕГРН»;
  6. Категория заявителя: «Физическое лицо»;
  7. Кто подает заявления: «Заявитель»;
  8. Способ обращения: «РПГУ»;
  9. Нажимаем «Заполнить форму» и после авторизации через ЕСИА заполняем электронную форму заявления;
  10. Далее прикрепляем электронную форму заявления, копию паспорта и, в случае если испрашиваемый земельный участок расположен за границами населенного пункта, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Если испрашиваемый земельный участок расположен в границах населенного пункта, то достаточно сделать скриншот публичной кадастровой карты, нарисовать на нем нужный участок и вставить полученный рисунок в вордовский файл;
  11. Отправляем заявление с приложенными документами на рассмотрение;
  12. Далее Администрация поставит найденный вами земельный участок на кадастровый учет и подготовит аукцион. Если кроме вас других участников на участие в аукционе не заявится, то, со слов куратора услуги по аренде земель в Московской области Гаврилюка Игоря Игоревича, которому я задавал вопрос в присутствии с других сотрудников Администрации, — вам,  как единственному участнику торгов, предложит заключить договор аренды с начальной арендной ставкой и без проведения аукциона.

Срок предоставления услуги по аренде земельного участка через интернет составляет:

  • 68 рабочих дней для земель, сведения о которых внесены в ЕГРН;
  • 148 дней для земель, которые еще не стоят на кадастровом учете. 

Решение о предоставлении земельного участка принимает Администрация муниципального образования, на территории которого расположены земли. Далее положительные решения направляются на согласование Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области. Если у вас нет возможности подать заявление в электронной форме, вы можете обратиться с документами в МФЦ Московской области.

Как найти ликвидный земельный участок под ИЖС в Московской области

Всего 7 лотов.

В некоторых других районах в результатах поиска появляются десятки, а то и сотни аукционов.

Если результаты поиска выдали огромное количество земельных участков, то используйте расширенный поиск.

В расширенном поиске, как правило, использую только одну опцию — «Статус». В этой опции из выпадающего списка выбираю статус «Объявлен».

Фильтр аукционов по статусу «Объявлен»  позволяет оставить в результатах поиска только те земельные участки, по которым торги еще не состоялись и есть возможность в них поучаствовать.

Как приобрести землю сельхозназначения?

Как оформить ЛПХ и начать зарабатывать

Как оформить КФХ и получить субсидию от государства

Данное решение является гарантией, что данный земельный участок будет предоставлен именно вам.

После этого, можно нанять кадастрового инженера для проведения межевания и постановки участка на кадастровый учет и оформления ваших прав на землю.

Таким образом, мы рассмотрели 2 способа получения земельного участка: на аукционе и без торгов.

Подошло время оценить плюсы и минусы каждого из способов получения земли.

Начнем с аукционного способа получения участка.

Некоторые земли используются исключительно для разведения скота, выращивания растений, создания садов, проведения научных изысканий в указанных областях и т.д. Это значит, что такие участки отнесены к землям сельхозназначения. На их территории также могут находиться также дороги, коммуникации, лесные охотничьи угодья и т.д.

Покупка и продажа таких участков производится по правилам, установленным в законе № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельхоз назначения». Этот документ отсылает нас к ЗК РФ, где описаны способы приобретения любого участка.

Поэтому, купить землю сельхозназначения у нашего государства можно на общих основаниях.

Сделать это могут только строго определённые субъекты:

  • казачьи общества;
  • компании, занимающиеся производством сельхозпродукции (например, кооперативы);
  • КФХ;
  • опытные и научные центры;
  • общины малочисленных народов.

Чтобы приобрести такой участок земли, нужно создать соответствующую организацию.

Заинтересованное лицо направляет запрос в муниципальный орган власти с приложением необходимых документов. Обращение рассматривают в течение 2-х месяцев. В течение этого срока анализируется возможность продажи, проводится межевание, кадастровый учёт, разрабатываются условия для подключения к коммуникациям. После этого назначается аукцион.

Если есть иные желающие приобрести землю, то состояться торги. Участок будет продан тому, кто предложил большую цену. Если других участников нет, то будет заключён договор купли-продажи с заявителем.

Приобрести землю в собственность можно по следующей схеме:

  1. Заинтересованное лицо отыскивает незанятый участок. Сделать это можно через сайт Росреестра.
  2. Далее гражданин обращается в местную администрацию с заявлением о предоставлении участка в собственность. Он указывает конкретный участок, который он желает получить в собственность, а также цели его использования.
  3. Департамент по недвижимости устанавливает, какой режим пользование данным участком был установлен. Государственные органы утверждают градостроительные планы, составляют кадастровые планы и ведут иной учёт земель. Чаще всего территории возле населённых пунктов разделены на участки на карте, имеют определённое целевое назначение.
  4. Работа по установлению возможности продажи участка под ИЖС проводится в течение 1 месяца. После этого гражданину направляется извещение об отказе в реализации земли или о назначении торгов.

Гражданину откажут в проведении аукциона, если:

  • участок предоставлен иному лицу в бессрочное пользование,
  • отнесён к иной категории земель,
  • земля не находится в госсобственности;
  • участок изъят из оборота;
  • границы объекта недвижимости подлежат уточнению;
  • отсутствуют технические условия подключения к инженерным сетям;
  • участок ограничен в обороте;
  • это территория общего пользования;
  • было принято решение о предварительном согласии на его предоставление;
  • иные причины, предусмотренные статьёй 39.11 ЗК РФ.

О будущем аукционе извещают на сайте муниципального образования и в местной газете.

Далее проводятся аукцион. Участники повышают стартовую цену до тех пор, пока не останется только один желающий приобрести лот. На основании результатов аукциона будет заключён договор купли-продажи.

Если же иные заявки не поступили, то муниципальный орган принимает решение о заключении договора купли-продажи

Чтобы купить землю у государства под ИЖС без торгов, нужно сделать следующие шаги:

  • выяснить, есть ли у гражданина правовое основание для этого;
  • направить заявление в орган местного самоуправления и приложить к обращению пакет требуемых документов;
  • получить предварительное согласование на предоставление участка;
  • осуществить работы по межеванию, уточнить границы, провести иные работы по кадастровому учёту;
  • подать заявление о предоставлении участка (не допускайте ошибок, опечаток!);
  • заключить договор купли-продажи.

Приобрести землю в деревне еще проще, чем в городе, так как на них спрос меньше. Алгоритм приобретения земли в таком случае не отличается от покупки в городе – нужно подать заявление и пакет документов в сельское управление.

В большинстве случаев земельный участок покупается под индивидуальное жилое строительство. Также участок можно взять в аренду с последующим правом выкупа.

Порядок выкупа определяется владельцем участка, то есть муниципалитетом. В большинстве случаев процедура выглядит следующим образом:

  • Обращение в местную администрацию с заявлением на выкуп земельного участка. Также при себе нужно иметь базовый пакет документов.
  • Администрация проводит предварительную оценку возможности продажи участка, если нет проблем, то проводится согласование предстоящей сделки.
  • Проводятся работы по оформлению кадастровой документации и всех необходимых документов.
  • Оформляется сделка продажи участка по кадастровой стоимости или в определенной части.
  • Подписывается договор купли-продажи, акт приема-передачи земли и права на объект переходят к новому владельцу.

Сама процедура покупки земли длится довольно долго, так как нужно собрать полный пакет документов, оформить кадастровый паспорт и прочую техническую документацию.

Согласно статье 39.5 Земельного Кодекса РФ есть категория лиц, которые могут претендовать на бесплатное получение земельного участка у государства:

  • Многодетные семьи.
  • Лица, которые пользовались земельным участков течение 5 лет.
  • Лица, которые хотят получить землю на Дальнем Востоке.
  • Лица, которые заключили договор с администрацией на развитие застроенной территории.
  • Религиозные организации, которые хотят использовать участок в сельскохозяйственных целях.

Также существует категория людей, которые имеют право на льготную покупку земельного участка:

  • Военнослужащие.
  • Герои трудовой деятельности.
  • Ветераны военных действий.
  • Молодые специалисты, которые решили проводить практику в селах, где, как известно, всегда не хватает квалифицированных работников.
  • Инвалиды первой и второй группы.

Справедливости ради, стоит отметить, что не всегда льготные категории граждан могут получить именно тот участок, который им приглянулся. В большинстве случаев на такие цели отводятся отдельные земли под ИЖ у государства.

  1. сначала необходимо подать заявление по установленной форме;
  2. приложить документы на право покупки участка без торгов;
  3. при обращении через представителя – доверенность на совершение действий этим лицом;
  4. при приобретении участка в огородническом или садоводческом товариществе – реестр его членов.

Основания для продажи без торгов также перечислены в Земельном кодексе:

  • участок выделен для ИЖС, ведения ЛПХ в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ от 24.07.2008 г. (ст. 39.3 ЗК РФ, п. 2);
  • по окончании пятилетнего срока безвозмездной аренды (ст. 39.5);
  • многодетным семьям (ст. 39.5);
  • на основании распоряжения или указа Президента РФ, распоряжения Правительства РФ (ст. 39.6, п. 2);
  • для ИЖС или ведения ЛПХ на срок менее 6 лет (ст. 39.10, п. 2);
  • если на данном участке расположено служебное здание, предоставленное гражданину (ст. 39.10, п. 2).

В указанных статьях перечислены все условия, на которых земельный надел может быть продан без торгов.

Статья 39.16 Земельного кодекса РФ указывает, в каких случаях в приобретении участка может быть отказано:

  • если надел уже выделен в аренду (на определенный срок или бессрочную) третьим лицам;
  • на участке есть постройки, принадлежащие другим лицам;
  • имеется объект незавершенного строительства;
  • надел находится в резерве, ограниченном обороте либо вообще изъят из оборота;
  • фактические характеристики участка не соответствуют тем, что заявлены в документах;
  • участок расположен на границе застройки;
  • надел уже был выставлен на торги ранее;
  • не определен вид разрешенного использования земли;
  • не определена категория участка.

Земельный участок можно купить у местной администрации. Как правило, это происходит через аукцион. Однако Земельный кодекс предусматривает возможность приобрести землю без торгов и по кадастровой стоимости. Процесс подготовки документов и проведения аукциона регламентирован Земельным кодексом и другими нормативно-правовыми актами.

Как приобрести земельный участок у местной администрации бесплатно

Потому что начать строительство на таком земельном участке крайне затруднительно.

Подбирая земельный участок на аукционе нужно сразу смотреть на вид разрешенного использования.

Если участок нужен под строительства дома, то вид разрешенного использования должен быть  «Для индивидуального жилищного строительства».

Если честно, я поначалу, не хотел раскрывать эту догадку, которую обнаружил при изучении пошаговой инструкции «Как получить земельный участок».

Но потом изменил свое решение и сейчас раскрою вам маленький секрет.

Например.

Если ищете участок под строительство дома, то смотрите на участки с иным разрешенным использованием. К примеру, под огород.

В чем секрет?

В извещении о проведении аукциона почти всегда указывается кадастровый номер земельного участка.

Зная кадастровый номер земельного участка, можно за 2-3 минуты узнать его точное местоположение.

Для этого достаточно воспользоваться Публичной кадастровой картой.

Установив место расположения земельного участка, можно определить к какой зоне он относится.

Для этого используем карту градостроительного зонирования, которая является приложением к Правилам землепользования и застройки.

Затем находим в Правилах землепользования и застройки описание зоны, на которой расположен земельный участок.

В этом описании нас интересуют только основные виды разрешенного использования, которые применяются в указанной зоне.

Если в перечне основных видов разрешенного использования присутствует ИЖС, то это очень хорошо.

Пусть участок выставлен на аукцион с разрешенным использованием — огород. На нем можно построить дом.

Потому что участок находится в зоне, которая в перечне основных видов разрешенного использования  имеет ИЖС.

За такой участок можно побороться.

Вот и весь секрет.

Другие секреты, в том числе:

  • как находить и использовать Правила землепользования и застройки,Как получить землю через аукцион земельных участков?
  • смена разрешенного использования,
  • готовые образцы документов для получения земли и смены разрешенного использования земельного участка,

Обратим внимание на ст. 95 ЗК РФ, а именно на п. 6 и п.7. — заповедные земли не подлежат приватизации, на них запрещена определенного рода деятельность. Строительство на таких землях так же регулируется достаточно императивно. Так же, приобретая право аренды вам придется либо в уведомительном порядке сообщать об этом собственнику либо же перезаключать новый договор. Поэтому, лично моё сугубо оценочное мнение — поищите другой земельный участок.

Если мы говорим о земельных участках находящихся в природоохранной зоне то следует учитывать следующие законодательные положения:

  • Категория земельных участков в природоохранной зоне, исходя из положений Земельного кодекса Российской Федерации, не относится к категориям земель, которые изъяты из оборота;
  • В настоящее время не имеется федерального закона, который устанавливает прямой запрет на их приватизацию;
  • Факт резервирования земельных участков в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» должен быть установлен нормативным правовым актом соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Следовательно, земельное законодательство не содержит ограничений на передачу в собственность земельных участков, которые расположены в водоохранной зоне или природоохранной зоне, кроме земель изъятых из гражданского оборота.

Законодательство: п.1 ч.1 ст. 97 ЗК., п.4 ст. 97 ЗК, ст. 27 ЗК, п.5 ст. 20 ЗК, п. 4 ст. 28 ЗК.

Если получаете земельный участок под строительство дома, то не выбирайте землю с разрешенным использованием Огородничество.

Например.

В чем секрет?

Вот и весь секрет.

  • путём участия в аукционе;
  • без торгов.

В п. 2 указанной статьи перечислены ситуации, когда проведение торгов не требуется.

Участие в аукционе требует выполнения определённых правил:

  • участниками торгов могут быть граждане РФ, предоставившие необходимые документы для совершения сделки;
  • участвовать в них могут все лица, успевшие подать заявки;
  • каждый участник должен подтвердить свою платёжеспособность путём внесения задатка.

Не будут допущены лица, подавшие заявки после окончания срока принятия документов, предоставившие неполный пакет бумаг либо не имеющие право участвовать в торгах по определённым территориям.

Аукциону предшествуют этапы:

  1. утверждение схемы;
  2. проведение кадастровых работ;
  3. постановки участка на кадастровый учёт;
  4. подключение надела к инженерным сетям;
  5. принятие решения о проведении торгов;
  6. публикация информации о дате, месте и времени проведения аукциона.

После этого осуществляются торги, выбирается победитель и с ним заключается договор купли-продажи земельного участка. Последний этап – публикация результатов торгов.

Если в аукционе принимал участие единственный покупатель и при этом изъявил желании приобрести лот, с ним заключается договор на условиях, указанных в заявке на проведение торгов.

Подведем итоги

Как купить землю у государства под ИЖС или сельскохозяйственные нужды? Нужно обратиться в местный муниципалитет с заявлением или принять участие в торгах от администрации. Если никаких проблем с участком нет, то оформляется стандартный договор купли-продажи, после чего сделка регистрируется в Росреестре.

Можно ли арендовать участок в природоохранной зоне

  1. Выиграть аукцион по аренде, инициатором которого выступает администрация. Для земель стоящих на кадастровом учете (отображаются на публичной кадастровой карте);
  2. Выиграть аукцион по инициативе граждан. Для земель стоящих на кадастровом учете (отображаются на публичной кадастровой карте);
  3. Заключить договор аренды без проведения торгов. Для земель находящихся в муниципальной собственности, стоящих на кадастровом учете и только для льготной категории граждан;
  4. Заключить договор аренды без проведения торгов на земельный участок, который еще не стоит на кадастровом учете (не отображается на публичной кадастровой карте).

А теперь рассмотрим каждый способ подробнее.

Есть разъяснения ФАС РФ (Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 5 июня 2012 г. «Разъяснения ФАС России по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции») касаемо передачи прав на имущество без торгов и аукционов для НКО:

  • В соответствии с пунктом 7 статьи 4 «Закона о защите конкуренции» конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;
  • Согласно пункту 5 статьи 4 «Закона о защите конкуренции» под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Таким образом, действие статьи 17.1 «Закона о защите конкуренции» не распространяется на случаи, когда стороной по договору о передаче имущества, которая получает право владения и (или) пользования государственного или муниципального имущества, выступают некоммерческие организации, не осуществляющие деятельность, приносящую доход.

  • Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17.1 «Закона о защите конкуренции» предоставление прав владения и (или) пользования государственным и муниципальным имуществом возможно без проведения торгов некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Таким образом, передача государственного или муниципального имущества на основании пункта 4 части 1 статьи 17.1 «Закона о защите конкуренции» может осуществляться вне зависимости от того, осуществляют ли указанные в данном пункте некоммерческие организации деятельность, приносящую доход, или нет. 

Если земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете, но уже кем-то занят, то он может быть выделен землепользователям до введения ЗК РФ 2001 года в действие. К примеру, участки в деревнях вообще редко были сформированы и могут быть уже в аренде с правом выкупа или в безвозмездном пользовании или с пожизненным правом аренды, не отображаясь при это на публичной кадастровой карте. Поэтому, с моей точки зрения, следует делать упор на аренду земельного участка, а не на покупку здания под ним.

Как я это вижу:

  1. Получить справки подтверждающие, что здание не стоит на балансе у органов мсу, не находится в чьей-то собственности (физ. юр. гос. лиц (гос. — мсу, федеральная));
  2. Подать заявление в местную администрацию, в чьем ведении находится данный земельный участок, о приобретении права аренды на него, именно в письменном виде, т.к. зачастую сталкиваюсь с тем, что люди слушают ленивых чиновников, которые не хотят разбираться с проблемами входящими в их прямые обязанности. Подавайте именно в письменном виде;
  3. В заявлении можно указать предложение выделить данный ЗУ в аренду вам для каких-либо нужд с обязательством в виде очистки территории от строительного мусора и тп.
  4. Если получите положительный ответ, то быстренько ремонтируете данное здание (частично), оформляете на него право собственности; 
  5. Далее оспариваете кадастровую стоимость земельного участка и здания и выкупаете ЗУ у муниципалитета. Снижение КС вам пригодится для уменьшения суммы выкупа.

Если вам откажут по причине того, что на ЗУ формально находится здание, а ЗУ в собственности муниципалов, то тогда вижу только судебный порядок оспаривания. Решение органа мсу об отказе в предоставлении по мотивам того, что на участке здание станет ключевым документом для суда. Но у вас есть «контр-документ» подтверждающий, что здание не стоит на балансе у органов мсу. А кто вообще сказал что это здание? Может быть это мусор, к примеру?

Дело в том что в нашем земельном законодательстве существует принцип прямой связи судьбы ЗУ и недвижимости расположенной на нем, а так же есть такая статья в Гражданском Кодексе под названием — Бесхозные недвижимые вещи.

Сноски:

  • ЗК РФ Статья 1. Основные принципы земельного законодательства — п. 5 — единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
  • ГК РФ Статья 225. Бесхозяйные вещи — ч.1 — Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Ч.3 — Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

По поводу дистанционной аренды, например для направления почтой необходимых документов на согласование в другой регион — да можно. Прописка и даже гражданство здесь роли не играют. Но и искать интересующий вас земельный участок придется дистанционно: не взглянув и не пощупав. 

Единого перечня свободных участков не существует, зато есть реестры земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности. Существует так же специальный орган под названием «Росимущество», который ведает участками принадлежащими государству, но это будет федеральная собственность (лучше не связываться).

Как вариант, можно составить мотивированный запрос о наличии земельных участков для приобретения права аренды в администрацию района или сельского поселения, на территории которого будет располагаться участок, но рассчитывать на подробный ответ я бы не стал.

Еще по теме  Какой стаж нужен для ветерана труда

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *