Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Приемная семья что это такое права и обязанности родителей на основании чего образуется

Права и обязанности приемных родителей

Вопросы в сфере семейных отношений регулируются Семейным Кодексом РФ. В юридической терминологии процесс оформления родительского права называется опекунством, а новоиспеченные родители – это опекуны.

На практике процедура актуальна для семей, у которых нет собственных детей. Речь идет именно о традиционном союзе мужчины и женщины, состоящих в официально зарегистрированном браке. Лица, состоящие в гражданском браке, не могут быть усыновителями и приемными родителями, но они могут стать опекунами.

Право на воспитание не своего ребенка распространяется как на мужчин, так и на женщин. Подробности и нюансы данной процедуры урегулируются статьей 153 Семейного Кодекса РФ.

Важно отличать усыновление, опекунство и приемную семью. Права и обязанности приемных родителей и детей в этих случаях существенно отличаются. Например, в случае усыновления ребенок теряет статус сироты и связанные с ним социальные льготы. Приемные родители — это люди, которые берут в свою семью ребенка и заключают договор с органами опеки. Таким людям выплачивается зарплата и идет трудовой стаж.

Также государство выплачивает средства на содержание ребенка. Одним из условий заключения договора является наличие в семье других детей (родных или приемных). Чтобы стать опекуном, договор составлять не нужно. Таким людям государство выплачивает только ежемесячное пособие на содержание ребенка.

Приемная семья что это такое права и обязанности родителей на основании чего образуется

Усыновители становятся полноценными родителями, поэтому никаких льгот не получают, за исключением тех, которые предусмотрены многодетным гражданам (если в семье трое и более детей).

Права и обязанности приемных родителей охватывают все аспекты жизни приемного ребенка. Если резюмировать, то этот список состоит из следующих пунктов:

  • Забота о здоровье малыша.
  • Доступ к образованию.
  • Организация нормального досуга.
  • Воспитание.
  • Защита его юридических интересов.
  • Защита от неблагоприятных условий жизни.
  • Защита от различного рода негативных ситуаций до наступления 18-летнего возраста.

Рассмотрим каждый из пунктов более детально.

Роль приемных родителей не исчерпывается только обязанностями. Права и обязанности приемных родителей СК РФ разъясняет в статье 153, пункт 3. К ним относятся:

  • Право выбора метода воспитания.
  • Право выбор образовательного учреждения.
  • Если кто-то из родственников незаконно задерживает ребенка у себя, то приемные родители вправе возвращать его к себе в дом.
  • Участие в совершении сделок и представительство во всех необходимых случаях.

Глава 11 СК РФ рассматривает права ребенка в приемной семье. Их можно коротко резюмировать так:

  • Знать всю правду о своих биологических родителях. Исключением являются случаи, когда есть опасность, что правдивая информация может нанести ребенку моральный вред.
  • Основное его право – возможность жить в семейном кругу. Поэтому госорганы отдают предпочтение семейной форме воспитания, если соответствуют иные условия.
  • Если к ребенку в приемной семье плохо относятся, то до 14 лет он может обращаться с жалобой в органы опеки. После 14 лет имеет право писать заявление в суд.
  • Имеет право получать и пользоваться социальными выплатами.
  • Если имеет собственный источник дохода, то с 14 лет вправе самостоятельно распоряжаться полученными средствами.

Права и обязанности приемных родителей, записанные в договоре, заканчиваются, когда ребенок достигает совершеннолетия.

Источник

Приемная семья что это такое права и обязанности родителей на основании чего образуется

В соответствии с нормами действующего законодательства родители имеют следующие права:

  • защита законных интересов детей без предварительного оформления специальных полномочий;
  • обеспечение доступа несовершеннолетних детей к учреждениям муниципального, государственного и частного образования;
  • влияние на выбор детьми приемлемой формы образования и вида прохождения обучения – допускается предоставление учебного материала в домашних условиях;
  • участие в управление образовательной организации, в классах которой проходят постоянное обучение их дети;
  • ознакомление с планом образовательного процесса;
  • выражение согласия или несогласия на прохождение детьми воинской подготовке на базе факультативных занятий;
  • обеспечивать нравственное и религиозное воспитание, основываясь на собственных предпочтениях;
  • получать квалифицированную помощь от представителей государственных органов исполнительной власти;
  • заботится и содержать своих несовершеннолетних детей после лишения родительских прав.

Проживающие отдельно от ребенка родители могут на законных началах общаться и принимать участие в решении вопросов образования. 

Кроме того, возможно получение информации о детях от администраций образовательных, воспитательных и прочих учреждений.

Ограничения устанавливаются только в тех случаях, когда возникает прямая угроза жизни и здоровью. Права и обязанности обоих родителей равны до наступления оснований их лишения.

Все без исключения родители должны в обязательном порядке соблюдать следующие правила:

  • защищать права и интересы детей, не причиняя вред психологическому и физическому здоровью, их нравственным установкам;
  • организовывать воспитательный процесс без пренебрежения к жизни и здоровью детей, без грубого и уничижающего человеческое достоинство общения;
  • обеспечивать получение основного образования в государственных, муниципальных и любых других учреждениях, имеющих аналогичный статус;
  • создавать комфортные условия для получения среднего образования, в том числе и специального;
  • полностью выполнять сформированный Устав учебного заведения и исполнять определенные права и обязанности родителей в школе;
  • обеспечивать условия, в рамках которых дети будут нормально развиваться;
  • содержать всех несовершеннолетних детей, с финансовой точки зрения.

За ненадлежащее выполнение определенных родительских обязательств, а также за совершение действий, являющихся правонарушениями по законодательству, родители/опекуны/представители несут ответственность. Ответственность как административного, так и уголовного характера.

Если какое-либо правонарушение было совершено лицом в возрасте от 14 до 18 лет, то ответственность должна нестись им же. За исключением тех случаев, когда несовершеннолетний гражданин не может в самостоятельном порядке возместить причинённый вред.

В таких случаях это является основанием возникновения прав и обязанностей родителей по совершениям выплат. Если они не смогут доказать факт возникновения вреда не по вине их отпрыска.

Нормы, касающиеся образования детей, зафиксированы в Федеральном Законе Российской Федерации №273 «Об образовании» от 21 декабря 2012 года.

Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей помимо:

  • выбора учебного заведения,
  • формы обучения (очная, заочная, домашняя),
  • а также языка обучения (российский, национальный или иностранный)

заключаются также в постоянном получении сведений о сформированных учебных планах и о методологии обучения.

Посещение психологических обследований ребенком относится к правам родителей, как и защита интересов несовершеннолетнего лица.

Аналогичный вывод нельзя сделать о соблюдении правил и порядков конкретных учебных заведений. Все это относится к обязанностям.

Родители должны принимать непосредственное участие в решении возникших конфликтных ситуаций и споров в пределах образовательного учреждения.

В любом случае важно не доводить проблему до привлечения представителей органов опеки или правоохранительных инстанций.

Каждый ребенок приобретает свои конституционные права по праву рождения на территории Российской Федерации.

В качестве наиболее важного правила выступает жизнь в своей семье. Другими словами, дети должны проживать вместе с родителями или, по крайней мере, с официальными опекунами.

Несмотря на это, происходят случаи, когда мать или отец отказываются от воспитания своего чада. В этой ситуации первоочередное право и весь перечень обязательств передаются в пользу государственных органов.

Кроме того, несовершеннолетние дети могут рассчитывать на законное усыновление в приемную семью.

Во всех остальных случаях они будут воспитываться в специализированном учреждении. Обязанности приемных родителей аналогичны тем, которые устанавливаются для биологических родителей.

Аналогичное право возникает у ребенка, если его здоровью или жизни грозит опасность. В таких ситуациях дети принудительно изымаются из неблагополучных семей сотрудниками территориальных органов опеки.

До момента официального вынесения судебного решения, несовершеннолетний гражданин будет находиться в детском доме.

Родители могут рассчитывать на восстановление собственных прав. Для этого важно предоставить в суд исчерпывающую доказательную базу по факту невиновности. В любом случае семья будет некоторое время находиться под пристальным надзором органов опеки. Даже тогда, когда родители лишаются своих прав.

Если один из родителей препятствует общению детей с другими близкими родственниками, то последние могут подать исковое заявление в канцелярию районного суда. Разрешение подобных конфликтов обязанность исполнительных органов муниципальной власти.

Компетентное решение выносится на основании свидетельских показаний. При положительном исходе разбирательства суд разрешит ребенку встречаться с любым из родственников.

В противном случае будет вынесен отрицательный вердикт и несовершеннолетний гражданин останется под тотальной опекой родителя.

Права и обязанности несовершеннолетних родителей соблюдаются статьей 62 Семейного Кодекса РФ.

Они имеют законное право на проживание с детьми и на полноценное участие в их воспитании.

Несовершеннолетние лица, не состоящие в официальном браке, не могут самостоятельно участвовать в уходе за ребёнком, без участия дополнительного опекуна.

Все разногласия, возникающие между назначенным опекуном и родителями, разрешаются контролирующими государственными органами.

Несовершеннолетние родители могут на общих основаниях оспаривать или подтверждать свое отцовство или материнство. Процедура установления отцовства проводится исключительно после достижения малолетним родителем возраста 14 лет и только в порядке судебного слушания.

Права и обязанности детей перед родителями, регулируются семейным законодательством.

Каждое из них напрямую касается послушания и приемлемого поведения в обществе. Любой гражданин должен ходит в детский сад или школу. Если только родители не приняли решение о домашней форме обучения.

Еще по теме  Как признать завещание недействительным: пошаговая инструкция, в суде, на квартиру, ничтожным, после смерти дарителя

Законодательные нормы

Основополагающим документом, осуществляющим законодательное регулирование учреждения и существования приемных семей в России, является Семейный кодекс, в частности, глава 21 СК. В ней определены понятие и порядок образования приемной семьи, критерии, предъявляемые к лицам, желающим принять детей на воспитание, содержание договора, заключаемого между родителями и органом опеки, а также основания и порядок его прекращения.

При этом к порождаемым отношениям, согласно ст. 152 СК, применяются нормативы, установленные главой 20 СК. Кроме них, законодательной базой следует считать Гражданский кодекс, в частности, ст. 31 ГК, а также положения ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ.

Семейное право, однако, не ограничивается лишь указанными нормативно-правовыми актами. Более подробно правила создания приемных семей и осуществления контроля над ними описаны в постановлении Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

Приемная семья что это такое права и обязанности родителей на основании чего образуется

Основания возникновения прав и обязанностей родителей возникают в зависимости от происхождения детей. Действующий Семейный Кодекс Российской Федерации закрепляет определяющие положения, которые способствуют полноценной реализации конституционных прав несовершеннолетних граждан на получение достойного воспитания.

В случае несоблюдения законодательных требований дети имеют возможность в одностороннем порядке взыскать с недобросовестных родителей компенсацию в виде алиментов. В том числе при участии законных опекунов.

Сложившаяся практика исполнительного производства гарантирует взыскателям безвозмездный поиск должника и его движимого/недвижимого имущества.

Вместе с этим, ситуация по выплате алиментов складывается таким образом, что далеко не все дети могут рассчитывать на реализацию данного правила.

Статья 157 Уголовного Кодекса РФ предусматривает назначение ответственности на нарушителя за злостное уклонение от оплаты содержания детей. Санкция предполагает исправительные работы с учетом удержания части заработной платы в пользу государственного бюджета.

В случаях, если дети признаются недееспособными, к обязанностям родителей относится содержание своих детей до конца жизни или полного выздоровления.

Точно таким же образом дети обязуются заботиться о собственных родителях. Что касается расторжения брака, то процедура может быть осуществлена как на основании соглашения сторон, так и на основании судебного решения.

Приемная семья что это такое права и обязанности родителей на основании чего образуется

Если не удалось прийти к согласию, именно суды могут компетентно подойти к сложившейся ситуации. Оценить перечень обязательств каждого из родителей перед детьми и вынести правильный вердикт.

Неисполнение принятого решения обычно влечет за собой наступление предусмотренной законом ответственности вплоть до уголовной. Рост числа недобросовестных родителей приводит к активной криминализации семейных отношений и к детской беспризорности.

Как стать приемными родителями

Требования к приемным родителям, в соответствии со ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве», определены положениями ст. 35 ГК и ст. 146 СК. Согласно им, приемным родителем может выступать исключительно совершеннолетнее дееспособное лицо, кроме тех, кто:

  • был ранее лишен родительских или опекунских прав, а также усыновители, чьи права были аннулированы в результате их виновных действий;
  • привлекался к уголовной ответственности за преступления против жизни и свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности;
  • осужден за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • не прошел психолого-педагогической и правовой подготовки;
  • состоит в однополом браке, если такой союз признан государством, гражданином которого тот является;
  • является гражданином государства, где признаны однополые браки и не состоит в браке;
  • страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией, или другими болезнями, препятствующими полноценному воспитанию детей.

Определяя тех, кто может выступать в качестве приемных родителей, органы опеки должны учитывать нравственные и личностные качества кандидата, его способности к выполнению опекунских функций, отношения между детьми и будущими приемными родителями, позицию членов семьи, а также мнение самого ребенка, если это возможно.

Согласно п. 3 Правил создания приемной семьи, утвержденных постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009, приемными детьми могут быть лишь несовершеннолетние, чьи родители лишены родительских прав или отсутствуют. При этом обязательному учету подлежит мнение такого ребенка, а если ему более 10 лет – его согласие является обязательным.

Дети, которые являются родственниками (например, братом и сестрой), не могут передаваться в разные приемные семьи, за исключением случаев, когда совместное пребывание противоречит их интересам (например, в результате болезни одного из них). Указанные нормативы также отвечают на вопрос, какое максимальное количество детей может быть в приемной семье: согласно п. 3 Правил, количество детей, в том числе кровных и принятых, не может превышать 8 человек.

Какие-либо ограничения по медицинским показателям для детей, которые передаются в приемные семьи, законом не предусмотрены. Однако если потенциальные приемные дети имеют ограниченные возможности, орган опеки обязан определить наличие у опекунов соответствующих условий.

Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (вынести предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

  • в случае невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей;
  • за вовлечение их в употреблении спиртного или в употребление наркотических средств;
  • за появление в общественных местах в состоянии опьянения или распитие в общественных местах пива, спиртного подростками в возрасте до 16 лет.
  • уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
  • злоупотребляют родительскими правами;
  • жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
  • совершили преступление против жизни или здоровья супруга.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства могут немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления.

С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (опасные заболевания, стечение тяжелых семейных обстоятельств и др.), и в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него.

Какие дети передаются в приемную семью:

  • дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения, лечебно-профилактических, воспитательных или других аналогичных учреждениях;
  • дети, чьи родители по состоянию здоровья не могут заниматься их содержанием и воспитанием;
  • дети, чьи родители лишены или ограничены в родительских правах, признаны судом недееспособными или осуждены;
  • дети, чьи родители неизвестны;
  • дети-сироты

Алгоритм создания приемной семьи

  • Кандидат в приемные родители сдает в Управление опеки и попечительства пакет документов согласно перечню с заявлением о выдаче заключения о возможности быть приемным родителем.
  • Специалисты Управления в течение 3 дней со дня предоставления вышеуказанных документов проводят обследование жилищно-бытовых условий проживания кандидата в приемные родители и акт обследования в течение 3-х дней утверждается руководителем органа опеки. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в 3-дневный срок гражданину, выразившему желание принять ребенка в семью. Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.
  • В течение 10 дней со дня предоставления документов принимается решение назначении приемного родителя либо о возможности кандидата быть приемным родителем, на основании которого выдается направление в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на знакомство с ребенком, его личным делом и медицинским заключением о его состоянии здоровья.
  • В случае положительно принятого решения кандидат пишет заявление о намерении принять ребенка в семью.
  • Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как законный представитель направляет ребенка на комиссионное обследование его состояния здоровья, (как на усыновление) и вместе с медицинским заключением, своим согласием на передачу ребенка в приемную семью передает в Управление пакет документов на ребенка.
  • Управление готовит нормативный акт о возможности передачи ребенка на воспитание в приемную семью: о назначении опекуна (приемного родителя), исполняющего обязанности возмездно, о необходимости выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, и на содержание ребенка.
  • Управление заключает с приемным родителем договор о передаче ребенка в приемную семью и дополнительно к договору готовит индивидуальные условия передачи ребенка, удостоверение приемного родителя и вручает памятку приемному родителю с документами ребенка.
  • В случае, если кандидат из другого МО, то личное дело передается в муниципальное образование по месту фактического проживания приемной семьи для назначения выплаты денежных средств и контроля за условиями воспитания и содержания ребенка.
  • Приемным родителям назначается ежемесячные денежные выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, размер которого в 2013 году составлял– 6543 руб. 80 коп., и денежное вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в размере – 2500 рублей (если семья воспитывает ребенка до 3-х лет и, ребенка-инвалида, то назначается доплата к денежному вознаграждение в размере 20%).
  • Школьникам выплачивается компенсация за проезд 310 руб.88 коп. Приемному родителю при передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в размере около 12000 рублей.
Еще по теме  Что такое выморочное имущество? - Юридическая помощь по наследству

Требования к кандидатам закреплены на законодательном уровне. Их смысл заключается в том, чтобы государство смогло защитить интересы каждой из сторон. Требования следующие:

  • Наличие приемлемых жилищных условий. Подразумевается законодательно установленная норма жилплощади. Такая норма может отличаться, в зависимости от региона проживания кандидатов. Размер жилплощади на одного человек должен быть равен 12 кв.м. Для москвичей полагается 33 кв.м на одну персону. Если семья состоит из двух человек, то норма возрастает до 42 кв.м.

Также важно, чтобы жилье имело доступ к коммуникационным благам, а его санитарная площадь была не менее 6 кв.м. Жилье может быть съемным или в собственности.

  • Кандидату нужно собрать отзывы от своего ближайшего окружения. Эти сведения помогут составить его психологический портрет. В частности, потребуется письменная характеристика от соседей и от коллег по работе.
  • Кандидат не должен быть уличен в правонарушении уголовного порядка. Заявки от граждан с судимостью не принимаются и не рассматриваются.
  • Здоровье. Кандидат должен быть физически и психологически здоровым, не иметь каких-либо зависимостей или онкологических недугов.

Правовые последствия принятия ребенка в семью

Однако между ними с момента составления акта о назначении опекуна возникают права и обязанности приемных родителей и приемных детей, которые закреплены законодательством, регулирующим опеку и попечительство.

Права родителей и детей в приемной семье, согласно ч. 2 ст. 153 СК, реализуются в порядке, установленным для отношений по опеке и попечительству. Таким образом, согласно ст. 148 СК, приемные дети имеют право на:

  • воспитание, заботу и проживание совместно с опекунами;
  • содержание;
  • обеспечение условий для образования, развития;
  • уважение достоинства ;
  • положенные алименты, пособия и иные выплаты;
  • сохранение права собственности или пользования жильем;
  • защиту от посягательств со стороны опекуна;
  • общение с биологическими родителями;
  • выражение собственного мнения.

Права приемных родителей, в свою очередь, определены ст. 148.1 СК, согласно которой они имеют право на:

  • требование возврата ребенка от лиц, незаконно удерживающих его;
  • запрет на общение ребенка с биологическими родителями, если это противоречит его интересам;
  • воспитание и заботу о подопечном;
  • самостоятельное определение способа воспитания;
  • выбор образовательной организации для ребенка и формы его обучения.

Аналогичным образом определяются и обязанности приемных родителей, в число которых входит:

  • содержание, воспитание и забота о подопечном;
  • законное представительство и защиту прав и интересов приемного ребенка;
  • обеспечение сохранности имущества приемного ребенка и управление им как собственным;
  • обеспечение полноценного духовного, физического, нравственного и психического развития подопечного.

Общественность и классическое школьное образование играют определяющую роль в выявлении неблагополучных семей, в которых дети подвергаются физическому, сексуальному или моральному насилию.  Все это, очевидно, приводит к асоциальному образу жизни.

Функция контроля возлагается на уполномоченных представителей правоохранительных органов. Которые выявляют очаги насилия и регулируют обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей.

Однако определяющую роль играют местные органы опеки и попечительства, которые отслеживают тенденции неисполнения родителями долга перед детьми.

Сотрудники данных организаций имеют официальные полномочия не только в рамках назначения опекунов, но и:

  • в решении вопросов перевода несовершеннолетних детей в специальные воспитательные учреждения;
  • участии в судебных процессах по вопросам отстаивания прав ребенка;
  • в принятии решений на заседаниях межведомственных комиссий по делам несовершеннолетних граждан.

Несмотря на принимаемые правительством Российской Федерации меры, число неблагополучных семей не уменьшается и даже увеличивается с каждым новым годом.

Профилактические меры дают результат только в тех ситуациях, когда сложившаяся проблема еще не успела обрести необратимый характер.

Только в таких случаях органы опеки могут не применять жесткие санкции по отношению к родителям.

Создание приемной семьи

Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей могут не соблюдаться при определенных обстоятельствах. Те лица, которые ненадлежащим образом исполняют свои обязанности, несут ответственность административного характера в виде предупреждения или финансового взыскания.

Об этом в полной мере говорится в статье 5.35 КоАП РФ. Если неисполнение долга отягчается жестоким обращением, то компетентными органами муниципальной власти назначается более серьезное наказание. В виде крупного штрафа или общественных работ на срок до 440 часов.

При совокупности оснований, которые проявляются в систематическом уклонении от обязанности по воспитанию, родители лишаются своих прав на основании статьи 69 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Доступ к образованию

Права и обязанности приемных родителей в области образования рассмотрены в статье 148 СК РФ. Согласно положениям из данной статьи, приемные родители вправе самостоятельно выбирать детский сад или школу. Они несут ответственность за материальные, технические и психологические условия, при которых ребенок получает образование.

Иными словами, приемные родители обеспечивают ребенка одеждой, канцелярскими товарами и другими принадлежностями. Они должны поддерживать связь с педагогами, следить за поведением ребенка, обеспечивать посещаемость им занятий, посещать родительские собрания.

Досуг и воспитание

Нормальное детство ассоциируется с беззаботностью. Такая атмосфера служит залогом формирования полноценной, адекватной личности. Право на детство есть у каждого ребенка, независимо от вида семьи, в которой он растет.

Права и обязанности приемных родителей в области организации досуга исключают ограничение ребенка в общении, трудовую эксплуатацию и запрет на проведение нормального досуга.

Если есть возможность, приемные родители могут записать ребенка в спортивные секции, в кружки, на курсы. Если у малыша есть свои индивидуальные предпочтения, хобби и увлечения, то он имеет полное право на их развитие.

В нормах статьи 63 действующего Семейного Кодекса Российской Федерации отражено, что обязанность по воспитанию предусматривает:

  • прививание хороших манер,
  • всестороннее развитие,
  • обучение социальному взаимодействию
  • и стремлению к востребованности.

Подразумевается всестороннее воспитание: в духовном, психологическом и физическом развитии.

В отношении содержания детей, то в соответствии со статьей 80 Семейного Кодекса РФ это является обязанностью. Подразумевающую финансовое обеспечение детей до достижения последними возраста 18 лет или их достижения эмансипации.

Что касается личных неимущественных прав и обязанностей родителей в рамках воспитания, то они следующие:

  • право на полноценное общение, если дети проживают со вторым родителем после развода;
  • обязанность по защите интересов ребенка перед физическими или юридическими лицами;
  • право на нравственное развитие.

Кто несет ответственность за вред, причиненный ребенком в возрасте до 14 лет?

Большая семья

В уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей:

  • за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
  • за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
  • за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
  • за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;
  • за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

Родители, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если в момент причинения вреда малолетний находился под надзором школы, больницы, оздоровительного лагеря и т. д., за вред будет отвечать учреждение, если оно не докажет, что вред возник не по его вине. Но если родители не имеют достаточных средств для возмещения вреда, а сам причинитель, став дееспособным, располагает такими средствами, суд имеет право потребовать возмещения вреда с того, кто его причинил.

Также родители несут имущественную ответственность по сделкам малолетних детей (до 14 лет).

Сам подросток. Если несовершеннолетний, причинивший вред в возрасте от 14 до 18 лет, не располагает необходимыми средствами, вред полностью или в недостающей части может быть взыскан с родителей или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Но, если при достижении совершеннолетия, у причинителя вреда появилось достаточное имущество, вред будет возмещен из этого имущества.

Помимо вышесказанного, права и обязанности опекунов и приемных родителей распространяется на поведение ребенка в свободное от учебы время, включая время каникул.

Если ребенок совершит противоправное действие до наступления совершеннолетия, то наказание в виде административной или уголовной ответственности несут приемные родители. Ребенок может быть поселен в специализированные исправительные учреждения, а выплата штрафов возлагается на ответственных за него лиц.

Уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает наличие специальных норм о соответствующей ответственности родителей за несоблюдение правил воспитания или не возмещения финансовой компенсации.

Стоит выделить следующие положения, на основании которых родители понесут наказание:

  • вовлечение несовершеннолетних граждан в противоправные действия путем обмана или угроз;
  • привлечение детей к систематическому употреблению алкогольных и наркотических веществ;
  • вовлечение в занятие проституцией или в попрошайничество;
  • неисполнение обязательств по надлежащему воспитанию, если действия напрямую связаны с жестоким обращением;
  • систематическое уклонение от алиментных обязанностей родителей в отношении несовершеннолетних детей.

В каждом из вышеуказанных случаев родители будут нести уголовную ответственность, если не будет доказан факт их непричастности.

Если в момент причинения психического или физического вреда пострадавший находился в стенах учебного, медицинского или оздоровительного учреждения, то за причиненный ущерб будут отвечать уполномоченные представители администраций данных учреждений.

В ситуациях, когда родители не имеют достаточного количества денег для возмещения вреда, а участвовавшее в правонарушении лицо располагает такими средствами, то судебные инстанции могут потребовать возмещение вреда с фактической провинившейся стороны.

Еще по теме  Нет горячей воды куда звонить и как сделать перерасчет услуг в 2020 году

Имущественные права и обязанности родителей затрагиваются также в рамках сделок, совершенных несовершеннолетними детьми младше 14 лет

Защита юридических интересов

Права и обязанности приемных родителей кратко не заканчиваются обеспечением бытовых условий. Они должны всесторонне защищать интересы ребенка. Согласно закону, до достижения 10-летнего возраста отстаивание прав малыша возложено на местные органы опеки.

После 10 лет ребенок самостоятельно принимает решение во многих вопросах, включая возможность оставаться в приемной семье. Во многих случаях приемные родители выступают официальными представителями ребенка.

Усыновление ребенка

Статья 37 СК РФ призвана защищать имущественное право ребенка. В частности, права и обязанности приемных родителей, опекунов, попечителей и усыновителей предусматривают возможность совершения сделок от имени приемного ребенка или дачи согласия на таковые.

Порядок осуществления контроля

Оформление ребенка в приемную семью – процедура весьма длительная и требующая соблюдения определенного порядка, установленного законодательством. Это, в частности:

  • прохождение процедуры подбора и учета,
  • предоставление пакета необходимых документов,
  • прохождение подготовки,
  • подписание соответствующего договора,
  • последующая адаптация ребенка.

Порядок оформления детей в приемные семьи определен перечнем Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 423. Для более полного понимания считаем целесообразным рассмотреть каждый этап подробнее.

Куда обращаться

Согласно п. 2 Правил подбора, учета и подготовки граждан, желающих стать опекунами, утвержденных постановлением Правительства РФ № 423, подбор и учет граждан – кандидатов в опекуны детей, осуществляется органами опеки, а также медицинскими, образовательными и социальными организациями, осуществляющими их функции и имеющие соответствующие полномочия.

Для того чтобы стать приемными родителями, кандидатам необходимо подать соответствующее заявление в органы опеки, если таковыми хотят стать супруги – заявление подается ими совместно.

Для выяснения, какие документы нужны, чтобы взять ребенка в приемную семью, следует изучить п. 4 вышеуказанных Правил. Согласно ему, вместе с заявлением кандидатам на опекунство нужно представить в орган опеки такие документы:

  • справку с работы с указанием занимаемой должности и размера средней зарплаты;
  • выписку из домовой книги или иной документ о наличии в пользовании или собственности жилья;
  • справку из полиции, подтверждающая отсутствие противоречащих опекунству судимостей;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • копию свидетельства о браке (для состоящих в нем);
  • письменное согласие членов семьи, проживающих с потенциальными приемными родителями, с учетом мнения детей, достигших 10 лет;
  • копию документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки;
  • автобиографию;
  • копию пенсионного удостоверения (для пенсионеров).

Указанные документы могут подаваться лично, через Портал госуслуг, многофункциональные центры или через сайт органа опеки. Документы подаются в течение года с момента их выдачи, кроме медицинского заключения, которое действительно на протяжении полугода.

Согласно п. 8 вышеуказанных Правил, перед тем, как стать приемными родителями, потенциальным опекунам необходимо пройти обследование условий жизни. Оно осуществляется в течение 3 дней с момента представления необходимых документов и нацелено на выявление причин, противоречащих созданию приемной семьи.

Счастливая семья

В трехдневный срок с момента его утверждения данный акт направляется заявителю.

В течение 3 дней после вынесения решения о возможности гражданина быть приемным родителем орган опеки вносит сведения о таком человеке в журнал учета граждан, желающих стать опекунами.

После этого потенциальная приемная мать и отец получают информацию о детях, нуждающихся в опеке, а также получают направление на их посещение. В процессе такого посещения кандидаты на опекунство обязаны лично познакомиться с ребенком и наладить с ним контакт, изучить его документы, а также под роспись ознакомиться с результатами его медицинского обследования.

После прохождения указанных процедур на основании заявления граждан и акта органа опеки между приемными родителями и органами опеки заключается договор о создании приемной семьи. Согласно п. 3 Правил заключения договора об осуществлении опеки, он заключается в срок 10 дней с момента вынесения решения о назначении опекуна, по месту жительства новой приемной семьи. При смене места жительства семьи договор подлежит расторжению, а новый договор заключается с органом опеки по новому месту жительства.

После передачи несовершеннолетнего ребенка в приемную семью в рамках его естественного приспособления к новым условиям быта и жизнедеятельности могут возникать психолого-педагогические, организационные трудности и воспитательные проблемы. Они могут проявляться в виде конфликта других членов семьи с ребенком, ревности, избирательного и неадекватного отношения, сложностей со взаимопониманием.

Чтобы развить у ребенка адаптационные возможности, сформировать чувство комфорта в новых условиях и преодолеть указанные трудности специалисты органов опеки осуществляют социально-педагогическое сопровождение приемных семей.

Оно направлено на оказание необходимой помощи и поддержки приемным родителям, решение их проблем, повышение воспитательных компетенций на протяжении всего срока воспитания. Отказ от сопровождения приводит к повышению психической и физической нагрузки на семьи, к их неустойчивости и в итоге может стать причиной отказа от приемного ребенка.

В целях определения условий жизни приемных детей, соблюдения их прав и интересов, а также обеспечения сохранности их имущества органы опеки проводят плановые и внеплановые проверки по месту жительства. Согласно п. 4 Правил проведения проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ № 423, плановые проверки проводятся:

  • 1 раз в первый месяц после назначения опекунов;
  • 1 раз каждые 3 месяца до достижения года с момента установления опеки;
  • 1 раз в полгода во все последующие годы.

При проведении проверок оцениваются жилищно-бытовые условия, состояние здоровья подопечного, соблюдение им правил гигиены, эмоциональное и физическое развитие, отношения в приемной семье. По результатам проверок органы опеки составляют и хранят акты.

За защитой от неблагоприятных условий тщательно следят представители местных органов опеки. Они обязаны посещать ребенка с момента начала его проживания в приемной семье. В течение первых 3 месяцев они вправе приходить еженедельно, в дальнейшем проверки сокращаются до 1 раза в месяц. Если никаких сомнительных фактов в отношении ребенка не зафиксировано, то последующие посещения осуществляются 1 раз в 3 месяца.

Если в семье возникли условия, при которых есть угроза жизни и здоровью ребенка, то приемные родители немедленно должны сообщить об этом в органы опеки. Игнорирование таких условий влечет за собой административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность. Юридическое основание – пункт 3 статьи 153 СК РФ.

Нюансы

Целесообразно более детально рассмотреть случай общения ребенка с биологическими родственниками. Статьи о правах и обязанностях приемных родителей из СК РФ гласят, что ребенок имеет право беспрепятственно общаться с биологическими родителями или родственниками, но (как было упомянуто выше) приемные родители вправе возвращать ребенка к себе.

В таких случаях решающую роль играет объективная оценка ситуации с точки зрения интересов ребенка. Он имеет право оставаться там, где для него есть наиболее благоприятные условия.

Получение материальной помощи

Также немаловажен вопрос о правах и обязанностях приемных родителей и порядок финансирования. С момента проживания ребенка в новой семье его приемные родители имеют право получать все действующие социальные выплаты. Размеры выплат варьируются в различных регионах страны.

  • Если ребенок – инвалид, а семья проживает в Москве, то положена выплата в размере 27 500 рублей раз в год.
  • Здоровым детям выплачивается 16 873 рубля один раз в год.
  • Если ребенку меньше полутора лет, то приемным родителям полагается ежемесячная выплата в размере 40% от средней заработной платы.
  • В зависимости от региона, могут быть дополнительные виды выплат приемным родителям.

Льготы и гарантии приемных родителей

Помимо вознаграждения, выплачиваемого опекунам по договору о приемной семье, законодательство позволяет рассчитывать на ряд выплат и льгот. В число таких выплат входит:

  • Ежемесячное пособие на содержание ребенка.
  • Единовременное пособие при приеме ребенка в семью (индексируется ежегодно, с февраля текущего года ее размер 18.004 тыс.
  • Зарплата в размере 3-х МРОТ на каждого приемного ребенка.
  • Сохранение пенсий, алиментов и пособий, назначенных ребенку.
  • Выплаты, назначенные на региональном уровне.

Кроме того, приемные семьи вправе претендовать на такие льготы, как:

  • Компенсация расходов на коммунальные услуги.
  • Частичная компенсация расходов на питание.
  • Бесплатное питание в школе.
  • Бесплатное санаторное лечение.
  • Право встать на очередь на получение жилья при достижении детьми совершеннолетия.

Помимо финансовой поддержки, родители могут рассчитывать на следующие виды помощи государства:

  • Льготы на оплату транспортных расходов и коммунальных услуг.
  • Бесплатные путевки в оздоровительные учреждения (на ребенка).

https://www.youtube.com/watch?v=Dq6YajEHRoc

В задачи органов опеки входит обязанность не допускать случаев, когда причиной приема ребенка в свою семью становится расчет на получение льгот и привилегий. Потенциальные родители предварительно проходят тщательную проверку.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *